破繭重生的法治力量與溫度——玉門市社區(qū)矯正法實施五周年工作掃描

一紙跨縣市審批手續(xù)，讓江西省彭澤縣社區(qū)矯正對象趙某得以繼續(xù)在玉門市東鎮(zhèn)建化工業(yè)園區(qū)務工掙錢，讓浙江省衢州市徐某得以繼續(xù)在玉門市老市區(qū)經(jīng)營公司......這份法律框架內(nèi)的溫情，給予了他們重啟人生的信心和勇氣。

2020年7月1日，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式實施。五年來，玉門市積極踐行這部承載人道主義精神的法律，已助力600余名社區(qū)矯正對象“破繭重生”。這項重塑生命的“特殊園丁工程”，在法治的沃土上正綻放出智慧與溫情之花。

五年來，我們不斷織密矯正網(wǎng)絡，筑牢法治根基，制度機制日趨完善。

法律的生命力在于實施，實施的關(guān)鍵在于機制。玉門市深刻認識到，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》的落地生根，必須建立在堅實、高效的工作機制之上。

打破壁壘，協(xié)同聯(lián)動。打破部門壁壘，玉門市構(gòu)建起了以市委政法委為“中樞”，公安、司法、民政、人社、衛(wèi)健、教育、財政等多部門為“臂膀”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組。通過社區(qū)矯正委員會會議、信息互通共享、職責清單化管理，形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與”的齊抓共管格局，確保矯正工作“一盤棋”推進。

建章立制，規(guī)范運行。玉門市以《中華人民共和國社區(qū)矯正法》及其實施細則為根本遵循，制定了《玉門市社區(qū)矯正工作指引》及配套制度，覆蓋了從接收到解除矯正的全鏈條，真正實現(xiàn)了“事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有標準、步步有依據(jù)”，為矯正工作的規(guī)范化、法治化奠定了堅實基礎(chǔ)。

強化保障，夯實基礎(chǔ)。在縣級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保人員編制、辦公場所、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)保障到位，為社區(qū)矯正監(jiān)管中心規(guī)范化建設、專業(yè)力量引入、幫扶項目開展提供了有力支撐。

五年來，我們淬煉專業(yè)力量，提升矯治效能，隊伍建設堅強有力。

矯正工作的核心是人，是執(zhí)行者與監(jiān)管對象之間的互動。玉門市將建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)矯正工作隊伍作為重中之重，建立了專兼結(jié)合，優(yōu)勢互補的工作隊伍。

強化培訓，提升能力。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，五年累計組織各類專題培訓、崗位練兵等超過20場，參訓人數(shù)達400余人，實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作人員全覆蓋。內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)深度解讀、心理矯治應用技巧、信息化平臺操作、突發(fā)事件應急處置、溝通談話藝術(shù)等，不斷提升工作人員的政策理解力、執(zhí)法公信力、風險洞察力和人文關(guān)懷能力。

整合資源，多元參與。玉門市突破司法行政部門單打獨斗的局限，積極引入社會專業(yè)資源。建立“社區(qū)矯正社會工作者庫”和“社區(qū)矯正志愿者庫”，吸納專業(yè)心理咨詢師、社會工作者、資深律師、熟悉鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)賢等加入。他們?yōu)槌C正對象提供精準的心理評估與疏導、專業(yè)的法律咨詢援助以及家庭關(guān)系修復等服務，形成了“司法行政主導+專業(yè)力量支撐”的立體化幫教網(wǎng)絡。

科學考評，激發(fā)活力。探索建立科學的考核評價體系，將工作實績、風險管控效果、對象轉(zhuǎn)化率、社會滿意度等作為重要指標，有效激發(fā)了隊伍的內(nèi)生動力和工作創(chuàng)新活力。

五年來，我們創(chuàng)新管理模式，追求精準實效，矯治路徑管用務實。

面對矯正對象數(shù)量不斷增加、情況日趨復雜的挑戰(zhàn)，玉門市守正創(chuàng)新，探索“數(shù)字矯正”新路徑，讓監(jiān)管更嚴密，幫扶更精準。

科技賦能，智慧監(jiān)管。全面深化“規(guī)范化社區(qū)矯正中心建設”，成功對接公安“雪亮工程”（公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)）。依托甘肅省智慧矯正一體化平臺，綜合運用技防手段，實現(xiàn)對矯正對象活動軌跡的“云端”實時描繪與異常動態(tài)智能預警。

分類施策，精準矯治。摒棄“千人一面”模式，全面推行“分類管理、因人施教”策略。深入剖析矯正對象犯罪根源、身心狀況、文化程度、技能水平及社會關(guān)系，量身定制個性化矯正方案。方案內(nèi)容涵蓋法治教育、心理疏導、家庭關(guān)系修復、就業(yè)指導等多元維度，為矯正對象新生之路“書寫”專屬指南。

整合資源，豐富載體。玉門市充分挖掘本地資源，依托敬老院、看守所、法治公園等場所，建成社區(qū)矯正教育基地5個、公益活動基地7個、就業(yè)基地3個，定期組織社區(qū)矯正對象開展現(xiàn)場觀摩、公益勞動、集中學習等活動，不斷拓寬教育廣度，提升教育溫度。

五年來，我們播撒法治溫度，助力回歸新生，法治溫暖熠熠生輝。

玉門市始終堅信，矯正不僅是“管束”，更是“挽救”與“重塑”。五年來，始終貫穿“以人為本”的理念，讓法治閃耀著人性的光輝。

法治教育，固本培元。將法治教育作為思想重塑的核心，五年累計組織集中法治教育講座、參觀警示教育基地、旁聽庭審、法律知識競賽等形式多樣的活動100余場。內(nèi)容緊扣《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導矯正對象深刻認識自身行為的違法性和社會危害性，牢固樹立法治觀念和底線意識，重塑規(guī)則意識和責任擔當。

心理矯治，疏導心結(jié)。玉門市高度重視矯正對象的心理健康。累計開展團體心理輔導、個體深度心理咨詢等專業(yè)活動10余次，覆蓋所有需求對象。專業(yè)的心理干預有效緩解了焦慮、抑郁等負面情緒，修復了心理創(chuàng)傷，提升了情緒管理能力和抗壓能力，為順利回歸社會掃除心理障礙。

公益實踐，重塑價值。玉門市積極組織引導矯正對象參與文明城市創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、交通勸導等公益活動500余人次。積極踐行“參與、互助、奉獻、進步”志愿服務理念，突出助人自助，樂人自樂，讓社區(qū)矯正對象用勞動回報社會，體現(xiàn)自身價值，不斷增強社會責任感、集體觀念，幫助其改過自新、自強自立、回饋社會。

幫扶解困，傳遞溫暖。積極協(xié)調(diào)民政、人社、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門及社會力量，為符合條件的困難矯正對象及其家庭提供臨時救助、低保申請等幫扶，讓他們感受到社會的接納與溫暖，重拾生活信心。

五載耕耘，成效斐然！玉門市社區(qū)矯正工作交出了一份亮眼答卷，為全市的和諧穩(wěn)定貢獻了司法力量。展望未來，面對新時代社區(qū)矯正工作的新要求，玉門市將以更加堅實的步伐，推動工作從“規(guī)范化管理”向“高質(zhì)量矯治”的更高境界邁進。

玉門市將永續(xù)傳承法治精神，持續(xù)深入學習、宣傳、貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，確保法治精神內(nèi)化于心、外化于行，成為矯正工作的靈魂。堅定不移深化“法治教育”與“人文關(guān)懷”雙輪驅(qū)動模式。既要強化法律的剛性約束力，確保監(jiān)管安全；更要彰顯法治的柔性感召力，提升教育幫扶的溫度與深度，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。玉門市將持續(xù)推進“信息化建設”，深化數(shù)據(jù)應用，探索更智能的風險預警、更精準的行為分析、更便捷的線上服務，提升科技賦能水平。玉門市將進一步撬動社會資源，引導更多社會組織、愛心人士參與社區(qū)矯正工作，構(gòu)建更加開放、包容、支持性的社會回歸環(huán)境。