張掖市山丹縣：法治護(hù)苗守初心 平安筑盾護(hù)成長

“作為法治副校長，我將聚焦主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新工作舉措，用鮮活案例傳遞法治力量，用暖心守護(hù)護(hù)航青春成長，堅決做到守土有責(zé)、護(hù)苗有方，全力為全縣少年兒童健康成長保駕護(hù)航?！苯?，在張掖市山丹縣中小學(xué)（園）法治副校長、法治（禁毒）輔導(dǎo)員聘任暨預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作座談會上，新聘任的法治副校長代表作出鄭重承諾，彰顯了當(dāng)?shù)厥刈o(hù)未成年人健康成長的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與堅定決心。

春潮涌動啟新程，法治護(hù)苗正當(dāng)時。3月27日，在全國中小學(xué)生安全教育日即將到來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，山丹縣召開專題座談會，將法治副校長、法治（禁毒）輔導(dǎo)員聘任工作與預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作深度融合，凝聚全縣各方力量，部署未成年人保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，為青少年健康成長筑牢法治屏障，為平安山丹、法治山丹建設(shè)注入新動能。

未成年人是國家的未來、民族的希望，守護(hù)未成年人健康成長是全社會的共同責(zé)任。新時代背景下，如何破解未成年人保護(hù)難題、筑牢校園法治防線？山丹縣給出了“協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策、久久為功”的答案。此次座談會打破部門壁壘、整合工作資源，明確了各相關(guān)部門、學(xué)校及法治工作者的職責(zé)使命，推動形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的未成年人保護(hù)工作格局，為全縣未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量開展指明了方向。

以“隊”強(qiáng)基，法治鑄魂育新苗

“要牢固樹立‘一盤棋’思想，把法治副校長、法治（禁毒）輔導(dǎo)員履職工作與山丹縣未成年人違法犯罪治理各項(xiàng)要求深度融合，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動未成年人違法犯罪預(yù)防治理各項(xiàng)工作落地見效、取得實(shí)效?！笨h委常委、縣委政法委書記張永盛在座談會上強(qiáng)調(diào)。為夯實(shí)護(hù)苗工作根基，該縣將法治副校長、法治（禁毒）輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為核心抓手，嚴(yán)格遴選23名政法及司法行政系統(tǒng)骨干力量，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)、幼兒園法治副校長全覆蓋，同步建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保隊伍活力與履職能力雙提升。

該縣還通過制定法治副校長履職清單，實(shí)行量化考核管理，層層壓實(shí)責(zé)任、倒逼履職效能，推動法治副校長真正扎根校園、發(fā)揮作用。依托這支專業(yè)隊伍，常態(tài)化開展法治進(jìn)校園活動，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，用鮮活案例開展沉浸式、場景化普法，累計舉辦法治專題講座280余場次，覆蓋師生1.8萬人次；全面排查校園安全隱患198處，整改率達(dá)100%；精準(zhǔn)調(diào)解涉校矛盾糾紛76起，化解率達(dá)98.7%；協(xié)助學(xué)校完善安全管理制度43項(xiàng)，推動全縣未成年人法治知曉率提升至95%以上，有效遏制未成年人違法犯罪苗頭，筑牢校園法治育人根基。

以“治”除患，精準(zhǔn)護(hù)航守平安

“守護(hù)未成年人安全，必須緊盯校園及周邊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，常態(tài)化排查整治，把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。”該縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為織密校園安全防護(hù)網(wǎng)，該縣由縣委政法委牽頭，聯(lián)動公安、教育、市場監(jiān)管等多個部門，健全完善“全方位、常態(tài)化、立體化”校園及周邊安全排查整治體系，形成齊抓共管、同向發(fā)力的整治工作格局。

截至目前，全縣累計開展校園及周邊安全專項(xiàng)排查72次，排查各類經(jīng)營場所423家，整改安全隱患317處，整治治安亂點(diǎn)49處，查處各類違規(guī)經(jīng)營行為26起，校園周邊治安環(huán)境得到根本改善。同時，組建300余人“護(hù)學(xué)聯(lián)盟”，增設(shè)6處固定巡防點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)校園周邊“見警察、見警車、見警燈”全覆蓋；組建68支校園最小應(yīng)急單元，開展應(yīng)急演練136場次，將突發(fā)情況處置響應(yīng)時間縮短至3分鐘內(nèi)，校園食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在99.2%，全方位守護(hù)師生生命財產(chǎn)安全。針對留守兒童、困境兒童等重點(diǎn)群體，該縣常態(tài)化排查風(fēng)險隱患，聯(lián)動法治力量開展宣講幫扶，精準(zhǔn)破解重點(diǎn)群體保護(hù)難題。

以“宣”潤心，創(chuàng)新品牌濃氛圍

“普法宣傳不能墨守成規(guī)，要貼合青少年認(rèn)知特點(diǎn)，創(chuàng)新形式、豐富載體，讓法治理念入腦入心?！痹摽h司法局副局長楊瑋瑋表示。為讓法治宣傳更有溫度、更具實(shí)效，該縣構(gòu)建“線上+線下”全方位法治宣傳體系，深入推進(jìn)“隴原護(hù)苗·綠書簽”行動，常態(tài)化開展特色普法活動150余場次，發(fā)放法治宣傳手冊2.3萬余份，擺放宣傳展板120余塊，覆蓋師生家長超2萬人次，有效提升群眾護(hù)苗意識和未成年人自我保護(hù)能力。

立足縣域特色，山丹縣精心打造“丹·苗”本土普法品牌，創(chuàng)新推出“法治微劇場”短視頻46條，總播放量達(dá)28萬次，單條最高播放量達(dá)1.2萬次；開設(shè)線上法治專欄32期，解答群眾法律咨詢480余人次，打破普法時空限制，實(shí)現(xiàn)線上宣傳全覆蓋、無死角。同時，結(jié)合“愛心媽媽”關(guān)愛行動，將法治宣傳融入關(guān)愛服務(wù)全過程，通過親子研學(xué)、家庭教育講座等形式，推動法治理念走進(jìn)家庭、深入人心，營造出全民參與、共同護(hù)苗的濃厚社會氛圍。

以“合”聚力，協(xié)同共治提質(zhì)效

“預(yù)防治理未成年人違法犯罪，需要各方協(xié)同、同向發(fā)力，構(gòu)建協(xié)同治理體系，才能形成守護(hù)合力。”座談會上，與會人員達(dá)成高度共識。為凝聚護(hù)苗工作強(qiáng)大合力，山丹縣健全“1+6+N”未成年人保護(hù)協(xié)同工作機(jī)制，整合41個部門工作資源，打造“丹·苗”一站式未成年人保護(hù)平臺，集中力量為未成年人提供全方位保護(hù)服務(wù)。

截至目前，該平臺累計辦理涉未成年人案件87件，提供司法救助、心理疏導(dǎo)等精準(zhǔn)服務(wù)120余人次，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。該縣嚴(yán)格落實(shí)困境兒童“一人一檔”動態(tài)管理機(jī)制，對1660名困境兒童、134名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童開展精準(zhǔn)幫扶500余次，有效解決困境未成年人生活學(xué)習(xí)難題；深化“愛心媽媽”關(guān)愛行動，組織910名愛心媽媽與1228名留守兒童結(jié)對認(rèn)親，開展關(guān)愛活動151場次，用陪伴傳遞溫暖；常態(tài)化開展家庭教育專題講座86場次，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令120余份，推動涉校矛盾糾紛化解率穩(wěn)定在98%以上，逐步構(gòu)建起“四位一體”未成年人保護(hù)格局，綜合保護(hù)治理效能持續(xù)提升。

久久為功護(hù)成長，法治護(hù)航啟新篇。近年來，山丹縣始終牢記守護(hù)未成年人健康成長的初心使命，扛牢保護(hù)責(zé)任，從校園法治宣講到周邊環(huán)境整治，從重點(diǎn)群體幫扶到普法品牌打造，從一站式保護(hù)平臺建設(shè)到協(xié)同治理體系完善，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，深耕細(xì)作、久久為功。如今，該縣未成年人違法犯罪率較往年下降42%，校園安全隱患整改率達(dá)100%，未成年人法治素養(yǎng)顯著提升，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為青少年健康成長營造了安全、有序、法治的良好環(huán)境，也為建設(shè)更高水平的平安山丹、法治山丹提供了堅實(shí)保障。