平?jīng)鍪谐缧趴h司法局城市社區(qū)司法所：說(shuō)法議事聽(tīng)民聲 煙火氣里見(jiàn)法治

城市社區(qū)是縣域治理的新興單元，承載著市井煙火的溫情，也面對(duì)著結(jié)構(gòu)多元、訴求交織的治理新格局。在平?jīng)鍪谐缧趴h，城市社區(qū)司法所如同一枚嵌入日常的法治紐扣，于喧囂中定分止?fàn)?，在人情中注入?guī)則，默默守護(hù)著社區(qū)治理的底線與活力。

所長(zhǎng)王小亮，曾是錦屏鎮(zhèn)阡陌鄉(xiāng)間的“解鈴人”，他用腳步丈量泥土，以鄉(xiāng)音化解心結(jié)。如今轉(zhuǎn)戰(zhàn)城市社區(qū)，從“熟人社會(huì)”的溫情倫理走向“陌生人社區(qū)”的法治共識(shí)，他面對(duì)的是一幅全新的治理圖景：需求更精細(xì)、矛盾更紛繁、普法需靈動(dòng)、治理需智慧。

面對(duì)新考題，王小亮敏銳意識(shí)到，社區(qū)缺少一個(gè)融法、理、情于一體的對(duì)話空間。于是，“說(shuō)法議事廳”應(yīng)運(yùn)而生——在這里，居民們可以暢所欲言，無(wú)論是鄰里糾紛、物業(yè)矛盾，還是社區(qū)建設(shè)的急難愁盼，都能擺上臺(tái)面，探尋法治的答案。工作人員現(xiàn)場(chǎng)記錄梳理，按照“能當(dāng)場(chǎng)解決的立即辦、需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同辦、涉法涉訴的專(zhuān)業(yè)辦”原則分類(lèi)處置。依托這一平臺(tái)，王小亮與全所工作人員推動(dòng)法律服務(wù)、矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳等主業(yè)落地生花，在街巷間，寫(xiě)就了法潤(rùn)基層、情暖萬(wàn)家的生動(dòng)篇章。

普法宣傳

從單向輸送到互動(dòng)共鳴

“聽(tīng)說(shuō)我們鄰居李姐最近在手機(jī)上有個(gè)刷單的活，能掙錢(qián)，邀請(qǐng)我加入，這活兒能干嗎？”鞫溪社區(qū)梁某在說(shuō)法議事時(shí)提出疑問(wèn)。司法所工作人員敏銳地捕捉到該行為可能存在電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)，隨即聯(lián)系社區(qū)民警一同趕往李某家中，結(jié)合真實(shí)案例開(kāi)展反詐宣傳，及時(shí)勸阻刷單行為，避免了居民財(cái)產(chǎn)受損。

為了讓普法更接地氣、更有溫度、更具參與感，司法所將“說(shuō)法議事廳”作為主陣地，精準(zhǔn)把脈群眾法治需求，推動(dòng)普法內(nèi)容定制化、形式場(chǎng)景化、主體多元化。針對(duì)物業(yè)管理糾紛，舉辦“業(yè)主權(quán)益與物業(yè)責(zé)任”專(zhuān)題說(shuō)法會(huì)；圍繞老年人權(quán)益保障，開(kāi)設(shè)“守住養(yǎng)老錢(qián)，幸福享晚年”防詐騙講座；結(jié)合《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施，組織“依法帶娃，守護(hù)成長(zhǎng)”親子課堂，內(nèi)容緊扣居民身邊事，普法針對(duì)性顯著提升。

就居民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，司法所定期邀請(qǐng)法官、律師提供專(zhuān)業(yè)解讀；發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老教師擔(dān)任“法治帶頭人”，用群眾語(yǔ)言講述法治故事；培育普法志愿者成為“普法輕騎兵”，創(chuàng)作演繹法治小品、快板。通過(guò)構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)力量+社區(qū)骨干+志愿隊(duì)伍”的多元普法體系，形成了人人參與、共建共享的社區(qū)法治文化氛圍。一年來(lái)，依托該平臺(tái)開(kāi)展定制普法活動(dòng)50余場(chǎng)，覆蓋居民超萬(wàn)人次，居民法治素養(yǎng)和依法辦事意識(shí)顯著增強(qiáng)。

社區(qū)矯正

從監(jiān)督管理到矯心育人

社區(qū)矯正不僅是嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行，更應(yīng)是一項(xiàng)“矯心育人”的人文工程。

社區(qū)矯正對(duì)象王某性格內(nèi)向，因沒(méi)有固定收入情緒波動(dòng)較大，司法所工作人員主動(dòng)上門(mén)，一次次和他耐心交談，一點(diǎn)點(diǎn)走進(jìn)他的內(nèi)心。并經(jīng)多方打聽(tīng)、四處聯(lián)絡(luò)，為王某聯(lián)系到一份快遞員的工作。這份實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷，像一束光，照進(jìn)了王某曾經(jīng)灰暗的生活。他認(rèn)真工作，用汗水回報(bào)這份信任，不僅順利度過(guò)了矯正期，更重新找到了生活的方向和尊嚴(yán)。解矯那天，王某鄭重地向司法所工作人員深深鞠躬：“是你們把我扶上了正路，這份情，我一輩子記得。”

“我們不僅要管行為，更要管內(nèi)心，幫助他們重新燃起了對(duì)生活的希望?！蓖跣×粮裢怅P(guān)注矯正對(duì)象的心理狀態(tài)，定期提供一對(duì)一輔導(dǎo)，緩解其焦慮、自卑等情緒。同時(shí)，探索建立“公益服務(wù)積分”制度，鼓勵(lì)矯正對(duì)象參與社區(qū)環(huán)境整治、助老扶弱等公益服務(wù)，在奉獻(xiàn)中修復(fù)社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

人民調(diào)解

從被動(dòng)受理到主動(dòng)化解

“我們樓棟的化糞池堵了，鄰里間因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題鬧得不愉快。”針對(duì)濱河路社區(qū)多位居民提出的煩惱，城市社區(qū)司法所聯(lián)合社區(qū)支部工作人員立即介入，先后多次組織相關(guān)住戶坐下來(lái)協(xié)商，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)條款進(jìn)行解釋疏導(dǎo)，最終大家平攤費(fèi)用，糾紛化解，居民送來(lái)錦旗以表感謝。

面對(duì)城市社區(qū)矛盾突發(fā)、易激化的特點(diǎn)，城市社區(qū)司法所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)調(diào)解工作重心前移。將“說(shuō)法議事廳”與社區(qū)網(wǎng)格深度融合，建立“司法所—社區(qū)調(diào)委會(huì)—網(wǎng)格調(diào)解員—樓棟信息員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制，定期開(kāi)展培訓(xùn)，提升基層人員發(fā)現(xiàn)苗頭、初步調(diào)處的能力。

魚(yú)堡子社區(qū)居民張先生向司法所工作人員和社區(qū)干部反映困擾已久的難題——樓下餐飲店油煙擾民，多次溝通無(wú)果，希望幫忙解決。讓他驚喜的是，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和后續(xù)跟進(jìn)，不到一周時(shí)間，餐飲店就安裝了新的油煙凈化設(shè)備。一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題被提出，司法局工作人員針對(duì)涉法問(wèn)題，第一時(shí)間介入，“以案釋法”現(xiàn)場(chǎng)普法，同步化解糾紛，讓問(wèn)題在協(xié)商與法治框架下得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)“解決一件事，教育一群人”的良好效果。

司法所還依托“說(shuō)法議事廳”日?；顒?dòng)廣泛收集民情，對(duì)潛在矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對(duì)于已發(fā)生的糾紛，則啟動(dòng)“快速響應(yīng)調(diào)解”模式：簡(jiǎn)單糾紛由調(diào)解即時(shí)處理；復(fù)雜糾紛啟用“1+N”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，由司法所牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)代表、社區(qū)賢達(dá)、法律顧問(wèn)等共同“會(huì)診”，兼顧權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性與親和力，大幅提升調(diào)解成功率和公信力。全年累計(jì)收集社情民意271條，分流處理215件，調(diào)處糾紛56件，切實(shí)筑牢了社區(qū)和諧第一道防線。

法律服務(wù)

從普遍供給到精準(zhǔn)滴灌

為滿足居民多層次、個(gè)性化法律需求，城市社區(qū)司法所著力打造“15分鐘法治服務(wù)圈”，推動(dòng)服務(wù)從“有沒(méi)有”向“好不好、準(zhǔn)不準(zhǔn)”升級(jí)，致力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。推動(dòng)建立社區(qū)法律服務(wù)微信群與公眾號(hào)，定期推送法律知識(shí)、案例與服務(wù)動(dòng)態(tài)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。分別在5個(gè)社區(qū)設(shè)立法律服務(wù)值班崗，整合法律咨詢、法援初審、公證指引等功能，安排工作人員或值班律師坐班，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”。對(duì)于殘疾人、孤寡老人等行動(dòng)不便的群體，還開(kāi)通了“綠色通道”，變“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)出擊”，提供上門(mén)服務(wù)。一個(gè)覆蓋全社區(qū)的“15分鐘法治服務(wù)圈”有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓法治的溫暖觸手可及，圈出了群眾幸福感。通過(guò)線上線下渠道先后服務(wù)群眾2000余人次，有效化解了諸多法律問(wèn)題。

從鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)到城市實(shí)踐，城市社區(qū)司法所以“說(shuō)法議事廳”為支點(diǎn)，系統(tǒng)推動(dòng)普法宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律服務(wù)四大職能協(xié)同升級(jí)，探索出了一條適應(yīng)城市社區(qū)特點(diǎn)的基層司法行政新路徑。如今，該所不僅是定分止?fàn)?、矯心育人、普法惠民的一線陣地，更成為培育社區(qū)法治精神、促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量，在服務(wù)民生的平凡崗位上，持續(xù)書(shū)寫(xiě)著司法為民的溫暖篇章。