2月9日,《甘肅法治報(bào)》頭版刊發(fā)文章《用心用情守護(hù)萬家安寧——二〇二五年蘭州市平安建設(shè)工作綜述》,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
回望2025年,蘭州市政法系統(tǒng)交出一份溫暖厚重的平安答卷:刑事、治安案件同比分別下降27.9%、25%,綜治中心建設(shè)、未成年人犯罪預(yù)防治理等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國、全省分享推廣。亮眼成績單的背后,是全市政法系統(tǒng)以主動創(chuàng)穩(wěn)為主線,用心用情守護(hù)萬家安寧的堅(jiān)實(shí)足跡。
這一年,蘭州市始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿主動創(chuàng)穩(wěn)和平安建設(shè)全過程,形成“市委統(tǒng)籌、政府主抓、政法委牽頭、部門聯(lián)動、縣區(qū)落實(shí)”的工作格局,更高水平的平安蘭州建設(shè)取得新成效,省城百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。
精準(zhǔn)施策防風(fēng)險(xiǎn)
“關(guān)口前移、預(yù)防為主”是蘭州政法工作的全年關(guān)鍵詞。全市織密全鏈條、立體化的情報(bào)預(yù)警處置體系,健全情報(bào)信息工作機(jī)制,為決策實(shí)戰(zhàn)提供精準(zhǔn)支撐,嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
榆中山洪災(zāi)害來襲時,這套體系盡顯實(shí)戰(zhàn)效能。政法部門通過“三條線”情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度5個受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的761個網(wǎng)格。網(wǎng)格員冒雨逐戶摸排,第一時間上報(bào)停水停電、道路損毀、物資短缺等782件民生訴求。針對災(zāi)后物資分配、鄰里邊界等矛盾,工作組迅速介入調(diào)解,成功化解糾紛137件,讓受災(zāi)群眾在風(fēng)雨中感受到穩(wěn)穩(wěn)的安全感。
打防并舉護(hù)安寧
平安建設(shè),既要精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)隱患,也要重拳出擊違法犯罪。蘭州市聚焦“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”高危矛盾糾紛,開展專項(xiàng)排查化解行動,分級處置737件風(fēng)險(xiǎn)矛盾,推動化解200件現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)極端案事件“零發(fā)生”。
政法干警利劍出鞘,嚴(yán)懲突出違法犯罪。全市建立社會治安整體防控體系“三張清單”,靶向整治治安亂點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)重拳打擊尋釁滋事、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪,全年打掉惡勢力組織6個、“六霸”17個,戰(zhàn)果位居全省第一。同時,推動掃黑除惡中央督導(dǎo)反饋的16個共性問題和7個個性問題整改見底見效。
精細(xì)治理提質(zhì)效
平安根基在基層,治理末梢在網(wǎng)格。蘭州市推動重心下移、力量下沉,將基層治理“最后一公里”打造成服務(wù)群眾“最美一公里”。
全市扎實(shí)推進(jìn)綜治中心“市級頭雁領(lǐng)航、縣級提檔升級、鄉(xiāng)級強(qiáng)基實(shí)戰(zhàn)”行動,8個縣區(qū)綜治中心的186名工作人員常駐值守,日均流轉(zhuǎn)督辦事項(xiàng)8000余件。這個集信訪、司法、公安等力量于一體的平臺,全年排查化解矛盾糾紛19.9萬件,同比上升26.9%,其中一站式調(diào)處“三調(diào)對接”矛盾糾紛10.3萬件。
7473個全科網(wǎng)格,是遍布城鄉(xiāng)的“平安細(xì)胞”。網(wǎng)格以“1+4+X”模式配備27645名網(wǎng)格員,“1”為網(wǎng)格長,“4”是專職網(wǎng)格員、民警、律師、醫(yī)護(hù)人員,“X”是志愿者、樓棟長等力量,3大類21項(xiàng)配套制度讓網(wǎng)格工作有章可循。 一年來,網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)網(wǎng)格事件133萬件,更新錄入基礎(chǔ)信息67萬余條。
“民情地圖”平臺更是蘭州政法智能化建設(shè)的亮麗名片。平臺集成四大業(yè)務(wù)板塊、52個應(yīng)用場景,錄入451.3萬人口信息、851.4萬涉穩(wěn)數(shù)據(jù),搭建“三色管理”“一人多事”等業(yè)務(wù)模塊,繪就反映矛盾風(fēng)險(xiǎn)趨勢的“平安地圖”,連續(xù)3年入選全國政法智能化成果展。
系統(tǒng)施治謀長遠(yuǎn)
平安建設(shè)不是獨(dú)角戲,而是多方參與的大合唱。蘭州市統(tǒng)籌資源、協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建齊抓共管的系統(tǒng)治理格局,讓治理效能在聯(lián)動中持續(xù)提升。
法治陽光照亮民生發(fā)展之路。全市推進(jìn)16件法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)落地,大力解決法治領(lǐng)域群眾急難愁盼問題。針對企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn),政法部門開通涉企服務(wù)綠色通道,“一站式”解決問題400余個。“信易+出入境”服務(wù)模式獲評全國優(yōu)秀案例,涉企案件一審平均審限縮短至49天,破產(chǎn)案件平均辦理用時59天,執(zhí)行到位率達(dá)64.9%,法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
未成年人健康成長是政法工作的重中之重。全市多所學(xué)校常態(tài)化開展“模擬法庭”活動,讓學(xué)生沉浸式體驗(yàn)案件審理,播撒法治種子。同步推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)不良信息治理、重點(diǎn)青少年群體幫扶三大專項(xiàng)行動,健全未成年人違法犯罪預(yù)防治理四項(xiàng)機(jī)制,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。
推進(jìn)信訪工作法治化,讓群眾訴求渠道更順暢。隨著“陽光信訪”“法治信訪”全面推行,全市申訴求決類初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)95.1%。