2025年以來,金昌市金川區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,錨定“1234”齊步走工作法,聚焦綜治中心規(guī)范化建設,著力塑造“有矛盾糾紛到綜治中心”的基層社會治理“生態(tài)圈”,持續(xù)增強矛盾糾紛“中心”吸附能力。
“1”站集成 打造有溫度可信賴的服務陣地
金川區(qū)綜治中心深入落實中央政法委“一意見一指引”和“廈門會議”的“四個導向”部署,全面推進綜治中心規(guī)范化建設實體化運行。按照“1廳+3區(qū)+N室”模式,設置引導受理、多元調處、心理服務、指揮調度等區(qū)域。同時,完善“常駐+輪駐+隨叫隨駐”機制,整合9家單位常駐,10家單位輪駐,相關部門隨叫隨駐,實現(xiàn)了“五有”“五個規(guī)范化”實體、實戰(zhàn)化目標,“一站式”滿足群眾多元需求,真正踐行了群眾訴求“只進一扇門,事事有回應”的服務理念,確保群眾各類訴求有人辦、依法辦、高效辦。
“2”管齊下 構建有力度可閉環(huán)的治理體系
金川區(qū)綜治中心依據(jù)矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,構建“登記受理、先行調解、分流轉辦、案結事了”的工作體系,完善“四級聯(lián)動、三調對接”工作制度,做實做細矛盾糾紛排查化解工作。2025年,主渠道共發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛21456件,已多元化解19893件,化解率92.72%。在社會治安防控上,聚焦實現(xiàn)“五個有力”和“十個不發(fā)生”,積極開展“三無”“三不”村(社區(qū))建設,全區(qū)治安案件、刑事案件、訴訟案件明顯下降,各類矛盾糾紛及時有效化解,實現(xiàn)矛盾少、發(fā)案少目標,有效推動實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”。
“3”調聯(lián)動 創(chuàng)新有深度可融合的解紛模式
做優(yōu)訴調對接。統(tǒng)籌推進全區(qū)訴調對接工作,因案制宜委派訴前調解員依法調解,做到“調解優(yōu)先、應調盡調、能調盡調、能調不判。2025年,區(qū)法院受理民商事和行政案件5747件,對接分流至區(qū)綜治中心調處4573件,分流率79.57%,調解成功3639件,調解成功率80.23%。做實警調對接。暢通公安部門與同級綜治中心信息共享渠道,及時互通共享矛盾糾紛、風險隱患信息,做到“信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調、風險聯(lián)控、命案聯(lián)防”。做好訪調對接。堅持把調解貫穿于解決信訪事項始終,將申訴求決類信訪事項中屬于矛盾糾紛的信訪事項導入綜治中心,實現(xiàn)信訪與調解的有效銜接,信訪矛盾糾紛及時就地化解。
“4”微賦能 激活有廣度可滲透的治理末梢
金川區(qū)以 “微治理” 為抓手,全面提升基層治理效能。優(yōu)化設置 363 個網(wǎng)格,實現(xiàn)多網(wǎng)有機融合、“一網(wǎng)統(tǒng)管統(tǒng)辦”,并實現(xiàn) “一村一輔警” 和 “一社區(qū)一民警兩輔警” 全覆蓋,夯實治理根基。同時構建 “線上 + 線下” 立體化、全覆蓋微宣講體系,推動法治理念融入群眾日常生活,2025 年累計發(fā)布信息 25 期、瀏覽量超 26 萬次,開展特色活動 120 余場、覆蓋群眾 20 萬余人次,發(fā)放宣傳資料 16 萬余份。
在服務層面,做實 “紅色物業(yè)”、做細 “為老服務”、做亮 “婆媳互夸”,筑牢基層善治情感基石;積極構建 “1233N” 社會心理服務模式,將心理疏導、危機干預、情緒管理嵌入矛盾糾紛調處全鏈條,以 “心治” 賦能 “善治”。
此外,充分發(fā)揮區(qū)綜治中心指揮調度作用,實行 “周分析、月調度、季評估” 工作機制,每周梳理高頻問題和潛在風險,每月召開研判會議,每季度針對重點人員和事件開展專題評估并制定個性化解決方案,推動精準治理。
通過“1234”齊步走工作法的深入實施,金川區(qū)綜治中心交出了一份亮眼的成績單,今后,金川區(qū)綜治中心將進一步聚焦主責主業(yè),堅持將綜治中心建設作為主動創(chuàng)穩(wěn)底板工程,建強工作隊伍、完善服務流程、優(yōu)化運行機制,讓平安建設的底色更亮,讓人民幸福的成色更足,為建設更高水平的平安金川、法治金川貢獻力量。