武威民勤公安：深耕“閉環(huán)治理 + 多元共治” 繪就矛盾化解平安畫卷

今年以來，武威市民勤縣公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足轄區(qū)實際，以社會面治安管控為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“前端風(fēng)險聯(lián)排、中端矛盾聯(lián)調(diào)、末端平安聯(lián)創(chuàng)”的閉環(huán)治理路徑，推動矛盾糾紛化解從“被動處置”向“源頭治理”深度轉(zhuǎn)變，從“單打獨斗”向“多元共治”模式轉(zhuǎn)型，有效推動矛盾糾紛排查化解，全力維護轄區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

深耕源頭治理 暢通矛盾化解“內(nèi)循環(huán)”

將源頭治理作為矛盾糾紛化解的“第一道防線”，通過健全常態(tài)排查機制、創(chuàng)新雙線排查模式、深化預(yù)防性調(diào)解，構(gòu)建起全鏈條、立體化的矛盾糾紛源頭化解體系，真正實現(xiàn)風(fēng)險隱患抓早抓小、防患于未然。

健全常態(tài)排查機制。依托“一村一警”工作體系，組織社區(qū)民警、駐村輔警深入村組、社區(qū)、企業(yè)開展 “拉網(wǎng)式” 排查，聚焦鄰里糾紛、土地權(quán)屬、勞資關(guān)系、家庭矛盾等高頻易發(fā)領(lǐng)域，建立詳實的矛盾糾紛排查臺賬，嚴(yán)格實行 “銷號管理”，確保問題不積壓、矛盾不升級。

創(chuàng)新雙線排查模式。創(chuàng)新推行“線上+線下”立體化排查模式，線上依托網(wǎng)格微信群等渠道收集社情民意，實現(xiàn)風(fēng)險隱患 “線上感知、快速響應(yīng)”；線下通過民警上門走訪、網(wǎng)格員聯(lián)動排查、群眾主動反饋等方式拓寬信息來源，構(gòu)建起覆蓋全域、觸角靈敏的信息感知網(wǎng)絡(luò)。

深化預(yù)防性調(diào)解。針對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，堅持“抓早抓小、防微杜漸”，第一時間介入開展 “預(yù)防性調(diào)解”。通過政策宣講明晰權(quán)責(zé)、情感疏導(dǎo)化解隔閡、法治引導(dǎo)規(guī)范行為，把各類矛盾糾紛精準(zhǔn)化解在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。

警網(wǎng)聯(lián)動聯(lián)控 打造前端信息“收集站”

深化警網(wǎng)融合效能，以聯(lián)動聯(lián)控為抓手，將社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格治理深度綁定，通過建強聯(lián)動隊伍、拓寬收集渠道、提升調(diào)解效能，打造全方位、高效率的前端矛盾糾紛信息“收集站”，為源頭化解風(fēng)險筑牢基礎(chǔ)。

建強聯(lián)動排查隊伍。整合社區(qū)民警、駐村輔警與網(wǎng)格員、樓棟長、志愿者等力量，組建“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動排查隊伍。明確分工職責(zé)，民警牽頭統(tǒng)籌排查方向、提供專業(yè)指導(dǎo)，網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，常態(tài)化走訪排查，形成“警網(wǎng)互補、全域覆蓋”的排查格局。

警網(wǎng)聯(lián)動共享信息。深化“警網(wǎng)聯(lián)動” 信息共享機制，網(wǎng)格員在日常巡查、走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全隱患等各類線索，通過網(wǎng)格聯(lián)動群等渠道實時上報。民警第一時間在線接收、精準(zhǔn)分流、快速處置，構(gòu)建起“網(wǎng)格吹哨、民警報到”的高效響應(yīng)閉環(huán)，確保信息傳遞零延遲、問題處置不脫節(jié)。

聯(lián)合培訓(xùn)提升效能。常態(tài)化開展“警網(wǎng)聯(lián)合培訓(xùn)”，由民警圍繞法律法規(guī)解讀、矛盾識別技巧、初步調(diào)處方法等核心內(nèi)容，為網(wǎng)格員量身定制培訓(xùn)課程。通過案例分析、實操演練等方式，系統(tǒng)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力，讓網(wǎng)格員成為前端信息收集的“千里眼”“順風(fēng)耳”，有效延伸公安機關(guān)服務(wù)管理觸角。

多元共治聚力 合力彈奏民生“和諧曲”

堅持“多元共治、標(biāo)本兼治”理念，通過組建專業(yè)調(diào)解團隊、吸納民間調(diào)解力量、創(chuàng)新“調(diào)解+普法”模式，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋的矛盾糾紛化解體系，既高效化解各類糾紛，又筑牢法治根基。

部門聯(lián)動會診破難。聯(lián)合綜治、司法等相關(guān)部門，整合民警、司法調(diào)解員、法律顧問等專業(yè)力量，組建專業(yè)化調(diào)解團隊。針對土地權(quán)屬、勞資爭議等復(fù)雜疑難矛盾糾紛，啟動“聯(lián)合會診”機制，集體分析癥結(jié)、制定化解方案，精準(zhǔn)破解“單打獨斗”難以解決的調(diào)解難題。

鄉(xiāng)賢助力溫情解紛。充分激活社會治理內(nèi)生動力，吸納威望高、經(jīng)驗足的老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢能人等組建“民間調(diào)解隊”。依托其群眾基礎(chǔ)深厚、溝通方式親切的優(yōu)勢，開展“接地氣”“有溫度”的調(diào)解工作，成功化解了大量鄰里不和、家庭瑣事等民間糾紛。

調(diào)普融合固本溯源。創(chuàng)新推行“調(diào)解+普法”一體化模式，在矛盾糾紛調(diào)處全過程同步嵌入法治宣傳教育。結(jié)合具體案例向當(dāng)事人細(xì)致講解相關(guān)法律法規(guī)，釋法明理、答疑解惑，引導(dǎo)群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治觀念，從根源上提升群眾法治素養(yǎng)，減少矛盾糾紛滋生。