武威涼州：擦亮“法護(hù)青苗”品牌 繪就青少年法治教育新圖景

加強(qiáng)青少年法治教育，是關(guān)系“后繼有人”根本大計(jì)的戰(zhàn)略工程，更是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的固本之舉。近年來(lái)，武威市涼州區(qū)緊扣省市區(qū)關(guān)于青少年法治教育的部署要求，以“法治副校長(zhǎng)”制度為抓手，創(chuàng)新打造“法護(hù)青苗”青少年法治宣傳教育品牌，通過(guò)制度賦能、精準(zhǔn)施策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)法治教育從“碎片化”向“體系化”、從“形式化”向“實(shí)效化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)。

頂層設(shè)計(jì)筑基

構(gòu)建“全鏈貫通”的品牌保障體系

品牌要立得住，制度是根基。涼州區(qū)委、區(qū)政府將“法治副校長(zhǎng)”工作作為“法護(hù)青苗”品牌建設(shè)的核心支撐，高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建起“政策引領(lǐng)—人員保障—責(zé)任壓實(shí)”的全鏈條機(jī)制。

高站位謀劃制度框架。區(qū)委依法治區(qū)辦立足青少年法治教育需求，2023年6月出臺(tái)《涼州區(qū)推動(dòng)法治副校長(zhǎng)制度實(shí)職化運(yùn)行的實(shí)施方案》，明確將法治副校長(zhǎng)履職與學(xué)校治理、未成年人保護(hù)深度融合，為品牌建設(shè)提供“路線(xiàn)圖”；同年9月印發(fā)《關(guān)于建立涼州區(qū)“法治副校長(zhǎng)”人員庫(kù)并聘任193名同志為“法治副校長(zhǎng)”的通知》，2025年春秋學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，結(jié)合派出單位人事調(diào)整及學(xué)生規(guī)模變化等實(shí)際情況兩次對(duì)涼州區(qū)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)全區(qū)164所中小學(xué)（含5所幼兒園、1所特殊教育學(xué)校）共選配聘任法治副校長(zhǎng)202名，其中1人一校134所、2人一校26所、3人一校3所、4人一校1所，品牌根基更堅(jiān)實(shí)。

閉環(huán)化壓實(shí)管理責(zé)任。制定“選聘—培訓(xùn)—考核—退出”全流程管理辦法，將法治副校長(zhǎng)履職情況納入學(xué)校年度考核，由學(xué)校出具評(píng)價(jià)反饋至派出機(jī)關(guān)，司法行政部門(mén)同步納入法治建設(shè)考核，形成“學(xué)校評(píng)履職、部門(mén)管進(jìn)出”的閉環(huán)機(jī)制，確保品牌運(yùn)行“有章可循、有責(zé)必究”。

精準(zhǔn)滴灌賦能

創(chuàng)新“多維立體”的品牌實(shí)踐路徑

品牌要叫得響，實(shí)效是關(guān)鍵。涼州區(qū)聚焦青少年法治需求“精準(zhǔn)畫(huà)像”，通過(guò)“常態(tài)化宣傳+浸潤(rùn)式教育+靶向化幫扶”，讓法治教育從“紙面”走向“心間”。

“節(jié)點(diǎn)+日?！彪p軌并行，推動(dòng)法治宣傳常態(tài)化。以“法治副校長(zhǎng)送法進(jìn)校園”“開(kāi)學(xué)第一課”“6·1兒童節(jié)”等為節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“面對(duì)面”普法活動(dòng)1448場(chǎng)次，覆蓋中小學(xué)生13.7萬(wàn)名（覆蓋率100%）；創(chuàng)新“線(xiàn)上訂單式普法”，針對(duì)校園欺凌、性侵、毒品等熱點(diǎn)問(wèn)題，制作專(zhuān)題課件20余類(lèi)，通過(guò)微信公眾號(hào)、班級(jí)群等渠道推送，滿(mǎn)足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；同步開(kāi)設(shè)“法治微課堂”，法治副校長(zhǎng)定期駐校答疑，打破“集中活動(dòng)一陣風(fēng)”的局限，讓法治教育融入日常。

“體驗(yàn)+互動(dòng)”雙向融合，打造沉浸式教育場(chǎng)景。緊跟時(shí)事熱點(diǎn)，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平，制定“一校一策”服務(wù)模式———城區(qū)學(xué)校側(cè)重模擬法庭、農(nóng)村學(xué)校聚焦反家庭暴力、職校圍繞反電詐，穿插校園霸凌、未成年保護(hù)等校園問(wèn)題，巧妙將“生冷”的法律條文與社會(huì)熱點(diǎn)緊密結(jié)合，使案例“具象化”，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。2025年，涼州區(qū)各法治副校長(zhǎng)借開(kāi)學(xué)之際，扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳和普法宣傳教育332場(chǎng)次；制作高質(zhì)量課程課件及防范校園欺凌、性侵、毒品等專(zhuān)題課件及普法短視頻142個(gè)；學(xué)校各班級(jí)也通過(guò)安全教育課、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育861場(chǎng)次，活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料3.9萬(wàn)份，覆蓋中小學(xué)生12.2萬(wàn)名。

“預(yù)防+矯治”雙管齊下，織密成長(zhǎng)守護(hù)網(wǎng)。發(fā)揮法治副校長(zhǎng)“專(zhuān)業(yè)哨兵”作用，協(xié)助學(xué)校建立預(yù)防性侵、防范霸凌等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，參與安全隱患排查、周邊綜合治理；對(duì)有不良行為學(xué)生開(kāi)展“一對(duì)一”訓(xùn)誡矯治，對(duì)涉罪未成年人實(shí)施精準(zhǔn)幫教，聯(lián)合家庭、學(xué)校制定個(gè)性化矯正方案；對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象跟蹤幫扶，確保順利回歸社會(huì)。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚力

激活“多方共治”的品牌內(nèi)生動(dòng)力

品牌要做得強(qiáng)，合力是保障。涼州區(qū)打破“單打獨(dú)斗”模式，構(gòu)建“教育牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作格局，推動(dòng)品牌效應(yīng)最大化。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)聚合力。建立法院、檢察院、公安、司法“四方聯(lián)席會(huì)議”制度，定期研究解決法治副校長(zhǎng)履職中的難點(diǎn)問(wèn)題；將法治副校長(zhǎng)工作納入平安涼州、法治涼州建設(shè)考核，推動(dòng)公檢法司主動(dòng)履職———法院側(cè)重以案釋法，檢察院強(qiáng)化法律監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)聚焦治安防控，司法行政機(jī)關(guān)做好普法供給，形成“各展所長(zhǎng)、互補(bǔ)共贏”的協(xié)同效應(yīng)。

動(dòng)態(tài)管理提效能。實(shí)行法治副校長(zhǎng)“能上能下”動(dòng)態(tài)選聘機(jī)制，學(xué)校按年度對(duì)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并反饋派出機(jī)關(guān)，對(duì)敷衍塞責(zé)、流于形式的及時(shí)調(diào)整；評(píng)價(jià)結(jié)果與個(gè)人評(píng)優(yōu)、單位考核掛鉤，倒逼法治副校長(zhǎng)“沉下心、干實(shí)事”。

考核應(yīng)用促長(zhǎng)效。嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》考核要求，區(qū)教育局督促學(xué)校按年度出具“履職清單+成效清單”，對(duì)“拍照留痕”“走過(guò)場(chǎng)”的約談問(wèn)責(zé)，對(duì)表現(xiàn)突出的通報(bào)表?yè)P(yáng)并優(yōu)先續(xù)聘；將考核結(jié)果與派出機(jī)關(guān)年度法治建設(shè)考評(píng)綁定，真正讓“干得好”的受激勵(lì)、“干不好”的有壓力，品牌可持續(xù)性顯著提升。

從“制度設(shè)計(jì)”到“落地生根”，從“單一普法”到“綜合護(hù)航”，我們將持續(xù)深化法治副校長(zhǎng)品牌內(nèi)涵，以更實(shí)的舉措、更活的形式、更暖的服務(wù)，讓法治陽(yáng)光照亮每一個(gè)青少年的成長(zhǎng)之路，為培養(yǎng)社會(huì)主義法治事業(yè)接班人貢獻(xiàn)涼州力量。