近年來，金昌市金川區(qū)人民法院不斷鞏固提升一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設成果，積極推進訴調(diào)對接，著力打造“立案有保障、便民有舉措、解紛有辦法、辦案有速度”的訴訟服務新模式。今年4月，立案庭榮獲“全省立案訴服工作表現(xiàn)突出集體”。
樹牢“一個理念” 積極融入“訴調(diào)對接”新格局
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立“抓前端、治未病”理念，主動入駐區(qū)綜治中心，以“法院+綜治”的模式，全力推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。按照區(qū)綜治中心建設運行要求，設立立案窗口、法官工作室、科技法庭等，選派法官、法官助理、特邀調(diào)解員等進駐綜治中心，發(fā)揮指導調(diào)解和示范庭審作用。
細化工作流程，建立“日報告、周清單、月分析”機制，每日匯總司法確認案件數(shù)、速裁快審案件數(shù)，每周梳理風險矛盾糾紛清單，重點排查評估矛盾風險案件，通過規(guī)范化、常態(tài)化的數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)糾紛化解“事前預警、事中跟蹤、事后復盤”的全鏈條管理，推動訴調(diào)對接工作質(zhì)效持續(xù)提升。
錨定“一個目標” 努力實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解
堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，構(gòu)建多元解紛體系。成立金川區(qū)法院特邀調(diào)解中心，在訴訟服務中心和派出法庭設立8個專業(yè)化調(diào)解室，聘請16名特邀調(diào)解員專門從事先行調(diào)解工作。當事人同意調(diào)解的案件通過綜治中心分流至人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員調(diào)解，調(diào)解不成的簡單的案件速裁團隊依法速裁，對疑難復雜案件流轉(zhuǎn)至審判團隊進行精審，構(gòu)建了“分流有序、調(diào)解有方、裁斷有速、審理有度”的“分調(diào)裁審”四步工作法，實現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)化解。今年以來，引導當事人通過先行調(diào)解化解案件1200余件。
針對家事、物業(yè)、涉農(nóng)、交通事故糾紛多發(fā)現(xiàn)狀，健全完善家事糾紛調(diào)解、涉農(nóng)糾紛調(diào)解、行業(yè)糾紛調(diào)解“三大”調(diào)解機制，聯(lián)合區(qū)總工會成立金川區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室，依法化解勞動爭議、追索勞動報酬等涉民生糾紛。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合成立“巾幗調(diào)解工作室”，專注保護婦女兒童合法權(quán)益。與區(qū)司法局聯(lián)合設立了覆蓋轄區(qū)6街道的訴前人民調(diào)解中心。
打造“一支隊伍” 為訴調(diào)對接工作提供堅強支撐
成立訴調(diào)對接復合團隊，即“法官+特邀調(diào)解員”模式，由法官對特邀調(diào)解員一對一精準指導，強化先行調(diào)解、訴中調(diào)解力度，不斷提升調(diào)解工作的質(zhì)量和水平，提高調(diào)解成功率。廣泛開展崗位練兵、技能培訓等，全面加強特邀調(diào)解員隊伍教育和管理，確保先行調(diào)解工作依法依規(guī)規(guī)范運行。
持續(xù)推進政法機關力量下沉，60名干警常態(tài)化對接聯(lián)系全區(qū)26個社區(qū)、27個行政村和西坡生產(chǎn)區(qū)、區(qū)城管執(zhí)法局等，制定工作任務清單，建立矛盾糾紛排查化解臺賬，精準把握基層治理中的痛點、難點問題，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，法院干警溝通走訪村、社區(qū)聯(lián)系點120余場次，化解各類糾紛34件。
下一步，金川區(qū)人民法院將緊緊依靠區(qū)委領導，繼續(xù)依托綜治平臺，通過“綜治中心+法院”協(xié)作模式，將司法觸角延伸至基層，實現(xiàn)糾紛化解從“被動審判”向“主動治理”轉(zhuǎn)變，努力讓公平正義更加可感可及，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻全部審判力量。
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