小切口改善大民生 微改革釋放高效能 蘭州市以“繡花”功夫靶向破解基層治理難題

治理好不好，關(guān)鍵看民生。在蘭州的大街小巷，基層治理從未停留在宏大敘事，而是以群眾急難愁盼的小問題為切入點(diǎn)，如暑期托管班的一盞燈、健身場地的一方器械、秦腔演繹的一段新曲、居家養(yǎng)老上門服務(wù)……串聯(lián)起的民生幸福大圖景。從雙職工家庭的“看護(hù)難”到殘疾人的“出行愁”，從老年人的“精神空”到務(wù)工者的“辦事繁”，基層治理者以“繡花”功夫破解民生痛點(diǎn)，在解決“小事”中積累治理效能，讓人民至上的理念落地為可觸可感的生活變化。

暑期托管班實(shí)踐活動(dòng)

靶向破題：以精準(zhǔn)服務(wù)解民生“燃眉急”

“孩子沒人帶，上班總心慌?！边@是雙職工家庭暑期最普遍的焦慮。在安寧區(qū)長風(fēng)社區(qū)，黨群服務(wù)中心的燈光早早亮起。2025年暑假，這里的愛心托管班再次開課，作業(yè)輔導(dǎo)、繪畫手工、戶外游戲等課程，讓120余名3至16歲兒童有了“安全港灣”?！懊赓M(fèi)還專業(yè)，比校外機(jī)構(gòu)貼心”，家長柯秋煥道出了托管班的價(jià)值核心：不是簡單“看孩子”，而是以“政府主導(dǎo)+社會(huì)支持+志愿服務(wù)”的模式，精準(zhǔn)匹配雙職工、新就業(yè)群體的核心需求。如今，該托管班獲評全國“我喜愛的托管班”，成為蘭州基層“靶向式”服務(wù)的縮影。

暑期托管班

同樣的精準(zhǔn)，體現(xiàn)在居家養(yǎng)老上門服務(wù)中。城關(guān)區(qū)張掖路街道秉持老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂的原則，按照先困難后普通、先特殊后一般的標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)的老人展開排查，選取了55名老人，啟動(dòng)了“守護(hù)銀齡”居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。“年紀(jì)大了，爬高擦玻璃是萬萬不敢了?！奔易〗鹚锏木用裥燹ビ⒄f。如今，居家養(yǎng)老上門服務(wù)徹底解決了這個(gè)難題。一支由街道和愛心公益組織組成的服務(wù)隊(duì)伍，正帶著工具、食材，帶著溫暖的問候，走進(jìn)老人家中。他們用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和飽含深情的關(guān)懷，顯著提升了老人們的晚年幸福指數(shù)。

課外實(shí)踐活動(dòng)

多元賦能：以擴(kuò)容服務(wù)填民生“空白點(diǎn)”

“如何讓移風(fēng)易俗工作持續(xù)推進(jìn)，讓文明新風(fēng)深入人心?！边@是基層治理工作的關(guān)鍵。在紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)的田野鄉(xiāng)間，湟興村的秦腔旋律正演繹著不一樣的“新曲”?！扒厍皇俏鞅比说幕辏l(xiāng)親們都愛聽。我們就琢磨著，能不能用這老調(diào)子，唱唱新規(guī)矩？”創(chuàng)作中，秦腔藝術(shù)團(tuán)深入挖掘生活素材，創(chuàng)作出《文明新風(fēng)曲》《彩禮風(fēng)波》等多部生活化原創(chuàng)秦腔劇目。為擴(kuò)大政策影響力，湟興村構(gòu)建了田間劇場+云上舞臺雙軌傳播體系。目前，藝術(shù)團(tuán)吸引了40多名青少年加入，培養(yǎng)出了5支村級文藝小分隊(duì)。少年的朝氣注入古老的秦腔，讓這門藝術(shù)在新時(shí)代煥發(fā)出勃勃生機(jī)，而更多本土文藝細(xì)胞的激活，也為鄉(xiāng)村治理注入了暖暖的人情味兒和新動(dòng)能。

葫蘆絲課堂

在七里河區(qū)晏家坪街道北院社區(qū)，一塊352平方米的空地，成了居民家門口的樂園?！芭芰巳丝催M(jìn)度，就盼著器材早裝好。”75歲的董玉文望著嶄新的健身器械，滿臉期待。這個(gè)老舊小區(qū)住著2405名居民，長期缺乏健身設(shè)施。社區(qū)黨總支書記王丹牽頭，將閑置空地改造成健身場地，未來還計(jì)劃加裝遮陽設(shè)備。從沒人管的空地到老少都愛去的樂園，看似簡單的改造，實(shí)則是對“一老一小”需求的精準(zhǔn)回應(yīng)——基層治理的溫度，正藏在這些“想到群眾前面”的細(xì)節(jié)里。

學(xué)員在上舞蹈課

機(jī)制創(chuàng)新：以協(xié)同體系筑治理“硬底座”

“辦事跑斷腿，調(diào)解磨破嘴。”曾是群眾對基層服務(wù)的吐槽。在西固區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心，務(wù)工人員毛作鵬拿著勞動(dòng)仲裁調(diào)解書感慨：“不用跑多個(gè)部門，一次就辦好！”這背后，是西固區(qū)落實(shí)1139工作部署、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的成果：構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格覆蓋、智慧賦能、多元化解體系，整合14家單位76名工作人員入駐綜治中心，打造1廳+N室服務(wù)格局，上半年處理信訪事件153件、司法確認(rèn)471件，讓矛盾不出社區(qū)、糾紛就地化解。

治理的協(xié)同力還體現(xiàn)在普法這件事上。劉家堡派出所與棗林西社區(qū)共建“社區(qū)警?！?，打破教室邊界：民警、律師走進(jìn)樓院、學(xué)校、企業(yè)，用案例講解、情景模擬講反詐、禁毒知識；網(wǎng)格員定期在居民群推送普法短視頻，實(shí)現(xiàn)法律知識“隨時(shí)隨地學(xué)”?！耙郧坝X得法律離自己遠(yuǎn)，現(xiàn)在隨時(shí)就能學(xué)?！本用竦姆答佊∽C了警社聯(lián)動(dòng)的價(jià)值——基層治理不是單打獨(dú)斗，而是整合公安、社區(qū)、志愿者等力量，形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

社區(qū)工作人員登記居民反饋意見

記者手記

基層治理的“最后一公里”，連著千家萬戶的柴米油鹽。以小見大，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。所謂小，是聚焦群眾的“微需求”，實(shí)現(xiàn)“孩子有人帶”“老人有處去”“辦事不跑腿”的日常；所謂大，是通過解決小事積累治理信任。只要始終把群眾的急難愁盼放在心上，從小處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，就能在基層治理的賽道上，跑出民生幸福的“加速度”，繪就“老有頤養(yǎng)、幼有善育、弱有眾扶”的美好畫卷。