為精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興,高效化解鄰里糾紛、土地爭議、情感矛盾等基層常見問題,近日,金昌市公安局金川分局雙灣派出所“田園調(diào)解室”正式掛牌成立。這一創(chuàng)新舉措,將調(diào)解場域從嚴(yán)肅的會議室搬到了充滿生活氣息的菜園,用鄉(xiāng)土智慧破解了“涉農(nóng)糾紛難化解”的治理難題。
菜園變“調(diào)解場”
用煙火氣消弭對立感
雙灣地區(qū)的糾紛多與農(nóng)事相關(guān),過去常因“講不通理、抹不開面”升級。傳統(tǒng)警務(wù)調(diào)解室的嚴(yán)肅氛圍,讓村民往往“不敢說、不愿說、不多說”。雙灣派出所因地制宜,盤活所內(nèi)菜園——這里既有民輔警親手栽種的應(yīng)季蔬果,也保留著鋤頭、水桶等農(nóng)具,搭配簡易桌凳打造的“明理亭”,讓村民走進(jìn)來就像到了“鄰家地頭”。墻上懸掛的村規(guī)民約、調(diào)解案例漫畫和通俗標(biāo)語,更添幾分親切感,有效消解了當(dāng)事人的戒備心理,讓調(diào)解在輕松氛圍中自然展開。
“種田人”當(dāng)調(diào)解員
用鄉(xiāng)土話解開心結(jié)
調(diào)解室組建了“1+N”專屬團(tuán)隊(duì):以派出所民輔警為核心,吸納村兩委干部、鄉(xiāng)賢、老黨員、威望村民及農(nóng)業(yè)技術(shù)員等“本土專家”組成“田園智囊團(tuán)”。這些“會種菜更會解結(jié)”的調(diào)解員,熟悉村情民俗,擅長用方言講法、用情理勸和。同時(shí),派出所定期圍繞農(nóng)村常見糾紛開展法律政策與調(diào)解技巧培訓(xùn),讓“土專家”兼具專業(yè)性與親和力,成為矛盾化解的“金鑰匙”。
機(jī)制創(chuàng)新見實(shí)效
讓調(diào)解像種菜一樣有章法
為提升矛盾化解效能,調(diào)解室構(gòu)建了“三級遞進(jìn)”機(jī)制:一級調(diào)解由駐村民輔警、村干部和義警隊(duì)員在田間地頭當(dāng)場調(diào)處,實(shí)現(xiàn)“小事不出田”;二級調(diào)解針對復(fù)雜矛盾,聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、村委合力化解,確?!按笫虏怀龃濉?;三級調(diào)解則對涉及重大利益或可能引發(fā)群體事件的糾紛,聯(lián)合法庭、綜治辦提前介入,做到“矛盾不上交”。
此外,調(diào)解室還不定期開起“菜園法律小課堂”,民警用接處警中的身邊事解讀《中華人民共和國治安管理處罰法》,讓法律知識“沾著泥土香”,潛移默化中提升群眾法治意識。對復(fù)雜或現(xiàn)場難解決的糾紛,便組織雙方圍坐菜園開“田間會”,在摘豆角、話家常的輕松互動(dòng)中,引導(dǎo)當(dāng)事人“道出不滿、擺清道理”,用“種菜經(jīng)”類比矛盾癥結(jié),讓和解水到渠成。
自“田園調(diào)解室”創(chuàng)建以來,已成功化解各類矛盾糾紛11起,涵蓋鄰里、宅基地、經(jīng)濟(jì)、家庭、情感等多個(gè)領(lǐng)域。平均調(diào)解時(shí)間從5天縮短至2天,成功率達(dá)95%,且無一起反彈。村民們感慨:“到田園不像去派出所,民警摘著豆角跟咱聊天,道理聽得進(jìn)去!”如今,轄區(qū)群眾對派出所的滿意度同比提升20%,矛盾排查率、主動(dòng)提供違法犯罪線索數(shù)分別提升30%和20%。
一方菜園連接民心,幾壟菜畦容下矛盾。在雙灣派出所的“田園調(diào)解室”里,民輔警既是守護(hù)田間安寧的“警務(wù)員”,也是耕耘鄉(xiāng)村和諧的“種菜人”。他們用充滿煙火氣的治理智慧,讓基層矛盾在鄉(xiāng)土間悄然化解,種出了鄉(xiāng)村善治的好光景。