法治引擎激活慶陽高質(zhì)量發(fā)展新動能

今年以來，慶陽市扎實推進法治建設各項工作，以紅色基因為根，以創(chuàng)新服務為翼，織就了覆蓋政治、經(jīng)濟、社會多領域的現(xiàn)代法治網(wǎng)絡。

堅持精心部署

高位推動構建法治建設新格局

充分發(fā)揮依法治市委員會統(tǒng)籌作用，慶陽市對依法治市工作精心研究部署，審定年度工作要點，明確13項重點任務。市委依法治市辦對標中央精神，制定《貫徹落實二十屆中央全面依法治國委員會第三次會議精神任務清單》，細化9項重點任務具體舉措，并部署開展“一規(guī)劃兩方案”實施情況自查總結，確保中央和省委決策部署在慶陽精準落地。把法治建設成效納入市管領導班子年度考核核心指標體系，考核評價覆蓋全市8個縣（區(qū)）、150個市直部門（單位）及15個國有企業(yè)，將法治實績作為衡量干部工作的重要標尺，推動各級黨政主要負責人切實扛起法治建設第一責任人職責。

慶陽市傳承南梁紅色法治基因，厚植法治建設精神沃土，市委副書記、市長撰寫的理論文章《踐行習近平法治思想建設高水平法治政府》在《甘肅日報》、法治甘肅網(wǎng)等權威平臺刊發(fā)，引發(fā)廣泛關注。2025年2月，司法部、法治日報社聯(lián)合發(fā)起的“法治號中國行暨紅色法治文化中國行”首場宣講會上，慶陽市以《南梁紅色法治文化與習近平法治思想的歷史交匯》為題進行宣講，將南梁精神與習近平法治思想的內(nèi)在聯(lián)系深刻闡釋，成為理論武裝與實踐創(chuàng)新的強大引擎。

深化法治領域改革

創(chuàng)新護航高質(zhì)量發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。慶陽市制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境全面提升年行動重點任務清單》，明確35條具體舉措，推動法治化營商環(huán)境全面提升年行動各項任務落到實處；依法審理民商事糾紛，以司法手段保護知識產(chǎn)權，1件案例入選“甘肅省知識產(chǎn)權司法保護十大典型案例”；成立市破產(chǎn)管理人協(xié)會，1件破產(chǎn)重整案被評為“全省法院破產(chǎn)審判典型案例”，為困境企業(yè)重生提供法治方案。對侵害企業(yè)權益犯罪“零容忍”，起訴19件44人；加強特殊群體保護，辦理支持起訴案件54件，成功為84名農(nóng)民工追回欠薪。上半年，全市受理行政復議案件263件，同比上升35.6%，行政復議監(jiān)督行政機關依法行政、化解行政爭議主渠道作用充分發(fā)揮。

創(chuàng)新服務模式，“巧兒說法”百企律師服務團為222家企業(yè)提供“一對一”法治體檢，解答咨詢612次，出具法律意見書620份，成為企業(yè)身邊的“法治參謀”。高效辦理甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺轉(zhuǎn)辦問題線索45件，市、縣兩級72件法治為民辦實事項目扎實推進。

目前，全市公安機關建成6個接報案中心、55個接報案室，全面落實接處警標準，所有警情案件實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、規(guī)范處置、閉環(huán)管理；印發(fā)《全市縣級公安機關法制監(jiān)督員派駐方案》，推動法制監(jiān)督員覆蓋市縣公安機關業(yè)務警種和基層派出所，筑牢執(zhí)法監(jiān)督防線。法院系統(tǒng)探索人民法庭“調(diào)立審執(zhí)訪”五位一體工作法，建立全省首家“法院+公安”執(zhí)行聯(lián)動指揮中心，形成“3476”執(zhí)行一體化工作模式，多措并舉向“執(zhí)行難”亮劍。部署開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動，遠程視頻辦證、“容缺受理”“一證一次辦”“一事一站辦”等便民措施普遍落實，群眾辦事體驗顯著提升。

地方立法穩(wěn)步推進，《慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法》于2025年1月1日起正式施行?！稇c陽市董志塬保護條例》經(jīng)市五屆人大常委會第二十二次會議三審通過，已報省人大常委會批準，為生態(tài)保護提供堅實法治屏障。數(shù)字政府平臺上線運行，政務服務網(wǎng)接入DeepSeek大模型，推出“數(shù)字人”、智能客服、語音應答等應用，構建“安全底座+自建算力+政務服務+DeepSeek”新模式，依申請和公共服務網(wǎng)辦率、公共資源全流程電子化交易率均達100%。

創(chuàng)新普法依法治理模式

夯實法治社會根基

慶陽市部署優(yōu)化法治化營商環(huán)境、預防未成年人違法犯罪等7大重點領域?qū)ｍ椘辗ǎ瑔庸穹ㄖ嗡仞B(yǎng)提升行動和全民尊法學法守法用法專項行動，組織專題普法宣傳活動超600場次?！斗ㄖ螒c陽》欄目發(fā)布法治新聞稿件89篇、專題片10期；隴東報、慶陽電視臺、掌中慶陽客戶端播發(fā)普法案例72期、動態(tài)信息700余條。“賡續(xù)血脈淬火隴原”等5篇優(yōu)質(zhì)稿件被法治日報、人民日報、中國長安網(wǎng)等國家級平臺推送。

依托全國法治宣傳教育基地陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地、全國青少年法治宣傳教育實踐中心列寧小學（舊址）承接省內(nèi)外實踐團隊開展法治教育、紅色研學活動216場次，累計吸引30余萬人次參與。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理。組建“專業(yè)調(diào)解+行業(yè)調(diào)解+人民調(diào)解”聯(lián)合隊伍，建立分級分類處置機制，將90%以上矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市各級綜治中心排查矛盾33377件，成功調(diào)處29354件，成功率87.9%。筑牢未成年人保護防線，向全市中小學發(fā)放《“巧兒說法”未成年人典型案例選編》3萬余冊，開展“法治課堂”“模擬法庭”“送法進校園”活動，推動673名法治副校長實職化履職，為青少年健康成長織密法治“防護網(wǎng)”。

“人工智能+公共法律服務”深度融合，“巧兒說法智慧云”小程序?qū)崿F(xiàn)與“12348”熱線一鍵接通；“智慧法務·無人律所”終端線上解決群眾法律問題982件。實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺累計提供法律咨詢2.51萬余人次，群眾滿意率達99.57%以上。上半年，辦理法律援助796件、公證1542件、司法鑒定1508件，為“2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽·低空經(jīng)濟賽道方案賽”等重大活動提供現(xiàn)場公證4場次。深化“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，《服務“送進門”調(diào)解“暖民心”》等2篇案例入選全省“法律明白人”典型案例匯編。