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武威市民勤縣構(gòu)建全鏈條治理體系撐起未成年人健康成長防護傘

來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2025-05-21
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近年來,武威市民勤縣把預防治理未成年人違法犯罪工作作為主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安的重要任務,堅持“預防為主、綜合治理”方針,積極構(gòu)建法治教育體系化、家校社協(xié)同責任化、矯治教育精準化、防護機制立體化的“四化聯(lián)動”模式,形成覆蓋預防、干預、矯治、保護的全鏈條治理體系。2024年全縣未成年人犯罪案件數(shù)同比下降50%,涉案人數(shù)下降63.6%;2025年1-4月涉案人數(shù)較去年同期下降50%,治理成效持續(xù)顯現(xiàn)。


構(gòu)建“一核多元”教育格局


堅持“教育為先、預防為主”核心理念,建立覆蓋全學段的法治教育體系,在各學校推廣實踐“135”學法模式,25名法治副校長實現(xiàn)中小學全覆蓋,推行開學法治第一課、常態(tài)法治教育課、放假安全警示課“三課聯(lián)動”機制,實施“十個一”學法行動,將法治元素融入紅色研學、藝術(shù)節(jié)、運動會等實踐活動,形成“寓法于趣、融法于行”的生動局面,確保法治教育常態(tài)化。打造“一校一品”特色模式,形成實驗中學德法并重的“5×5工作模式”、民勤職專校企共育的“五員三平臺模式”、民勤五中全鏈條管理“七化”教育模式、民勤六中多元防護“3355”模式等特色。2025年學生法治測評優(yōu)秀率達81%,涉校糾紛減少32%,教育方式實現(xiàn)從單向說教到多維互動的轉(zhuǎn)型。


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健全“三位一體”協(xié)同機制


建立跨部門聯(lián)動機制,政法委牽頭建立半年聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌公安、教育、司法等7部門協(xié)同治理,定期梳理未成年人違法犯罪趨勢和全縣涉校警情,形成《分析報告》《提示函》,為工作開展提供決策依據(jù)。發(fā)揮“一村一輔”、網(wǎng)格員等作用,動態(tài)掌握重點青少年群體現(xiàn)實狀況,摸排轄區(qū)“三失一偏”、涉家暴、單親、留守未成年人信息,建立“一人一策”幫扶或指導機制,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。建立家庭教育能力評估體系,在未成年人案件辦理中推行“一案四查”機制(查犯罪事實、查成長環(huán)境、查教育缺失、查幫扶需求),對教育失職家庭由司法部門牽頭,開展強制家庭教育指導,通過“班主任老師+社區(qū)網(wǎng)格員”進行家庭教育指導和服務活動,助推構(gòu)建健康家庭關系。今年以來,已發(fā)出《家庭教育指導令》2份,開展司法訓誡4人次。


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推行“分級矯治”精準模式


精準識別分類施策,建立司法機關與教育部門信息共享平臺,對一般性違法犯罪青少年按照校紀校規(guī)適當處罰;對重點不良行為未成年由轄區(qū)派出所建立檔案,落實動態(tài)服務管控;對屢抓屢犯的罪錯未成年人,由縣專門教育指導委員會組織開展評估,綜合考慮未成年人日常表現(xiàn)、心理和行為偏差程度、家庭監(jiān)護和親子關系等情況,對符合條件的送專門教育學校進行矯治教育。嚴格落實犯罪記錄封存制度,做好未成年人涉案信息保密工作,避免社會歧視和排斥現(xiàn)象,幫助未成年人更好地回歸社會,形成司法懲戒與教育挽救的閉環(huán)管理。


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織密“高效聯(lián)動”防護網(wǎng)絡


強化重點場所整治,開展校園周邊綜合治理,組織公安、教育、市場監(jiān)管等5部門對全縣網(wǎng)吧、旅館、洗浴等重點行業(yè)場所清查整頓,查處違規(guī)接待和招用未成年人等違法違規(guī)亂象,開展校園周邊環(huán)境專項治理4輪次,清查網(wǎng)吧、旅館等場所60家次。創(chuàng)新風險預警機制,建立青少年異常行為監(jiān)測平臺,對揚言報復、約架斗毆等苗頭性問題實時預警,通過實時監(jiān)測、快速介入、正面引導等方式,實現(xiàn)涉未案件預防關口前移。健全校園安防體系,不斷強化巡邏防控工作力度,盤查驅(qū)散校園周邊社會閑散人員,建立“三見警”護學機制,確保上下學時段見警察、警車、警燈。今年以來,共開展校園安全專項檢查3次,整治校園及周邊安全隱患17處。


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