高舉人民司法工作的這面旗幟——慶陽(yáng)市兩級(jí)法院踐行新時(shí)代“馬錫五審判方式”紀(jì)實(shí)

環(huán)縣法院木缽法庭法官通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查方式調(diào)解矛盾糾紛。（資料圖）慶陽(yáng)中院供圖

“現(xiàn)在越來(lái)越方便了，在家門(mén)口就能辦案，我們的訴求很簡(jiǎn)單，希望施工方能把這兩年的土地租賃費(fèi)給我們結(jié)算清楚……”2023年12月27日上午，在慶城縣法院馬嶺法庭“馬錫五審判方式”巡回審判點(diǎn)，馬嶺鎮(zhèn)馬嶺村村民代表就一起租賃合同糾紛案向辦案法官表達(dá)自己的想法。

這是慶陽(yáng)市法院踐行新時(shí)代“馬錫五審判方式”的生動(dòng)寫(xiě)照。

“馬錫五審判方式”，被譽(yù)為“人民司法工作的一面旗幟”。近年來(lái)，慶陽(yáng)市兩級(jí)法院深入挖掘慶陽(yáng)革命老區(qū)紅色司法資源特色優(yōu)勢(shì)，深入踐行新時(shí)代“馬錫五審判方式”，通過(guò)智慧法院建設(shè)、設(shè)立“馬錫五審判方式”工作室、優(yōu)化“窯洞法庭”、建立巡回審判點(diǎn)等措施，延伸司法服務(wù)觸角，讓法官多跑腿、讓當(dāng)事人少跑路，減輕了群眾訴累，真正把“司法為民、公正司法”落到實(shí)處。

慶陽(yáng)部分地區(qū)梁峁交錯(cuò)、溝壑縱橫，山區(qū)交通不便。深入農(nóng)村、巡回審判是慶陽(yáng)法院干警工作的常態(tài)，幾張桌子、幾把椅子搭起的法庭雖然簡(jiǎn)易，但卻拉近了與群眾的距離，建在了群眾的“心里”。這種走出機(jī)關(guān)就地辦案，正是“馬錫五審判方式”中變“坐堂式”為“座談式”的傳承，是“方便群眾訴訟，手續(xù)簡(jiǎn)便，不拘于形式”的與時(shí)俱進(jìn)，更是司法為民的生動(dòng)體現(xiàn)。

“這種開(kāi)庭方式確實(shí)好，方便了群眾訴訟，拉近了與當(dāng)事人的距離，讓老百姓感受到了司法的溫度！”環(huán)縣法院木缽法庭在巡回審理完一起鄰里糾紛案件時(shí)，包村干部連連稱(chēng)贊道。

殷某榮與殷某舉兩家相鄰而居，多年來(lái)因?yàn)榈缆吠ㄐ袉?wèn)題雙方矛盾不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織多次調(diào)解未果，甚至矛盾愈演愈烈。辦案法官考慮到雙方當(dāng)事人年紀(jì)較大，決定將法庭設(shè)在當(dāng)事人家門(mén)前的大樹(shù)下開(kāi)庭，并邀請(qǐng)包村干部、村組干部旁聽(tīng)庭審并參與調(diào)解。通過(guò)庭審調(diào)查，雙方矛盾糾紛均系相鄰的界線(xiàn)以及水路引起，村組多次調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但雙方均未遵守。法官當(dāng)庭釋法析理、耐心調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成了一致協(xié)議，并當(dāng)場(chǎng)制作了調(diào)解書(shū)，告知雙方不遵守協(xié)議后果，雙方均表示贊同，不再發(fā)生任何矛盾。

記者采訪(fǎng)了解到，為方便群眾訴訟，減少當(dāng)事人訴累，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足慶陽(yáng)地域特點(diǎn)、人文特征和審判特色，不斷優(yōu)化慶陽(yáng)“窯洞法庭”“集市法庭”“車(chē)載法庭”“田間法庭”等特色法庭功能，打通訴訟服務(wù)“最后一公里”。圍繞慶陽(yáng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，探索建立獨(dú)具慶陽(yáng)特色的“果園法庭”“油氣法庭”“煤炭法庭”“大數(shù)據(jù)基地法庭”“隴東糧倉(cāng)貿(mào)易法庭”等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特定類(lèi)型案件審判團(tuán)隊(duì)，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

2022年以來(lái)，慶陽(yáng)兩級(jí)法院共巡回審判2145場(chǎng)次，就地化解矛盾糾紛4526件，起到審理一案、教育一片的社會(huì)效果，彰顯“馬錫五審判方式”時(shí)代特色、地域特色和實(shí)踐特色。

一切為了方便群眾，攜卷下鄉(xiāng)、巡回審理，就地辦案，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

2022年5月12日，慶陽(yáng)兩級(jí)法院同時(shí)揭牌成立“馬錫五審判方式”工作室，創(chuàng)新司法為民舉措，全心全意為群眾解決司法服務(wù)的操心事、煩心事、揪心事，將為民服務(wù)關(guān)口前移至群眾身邊，不斷滿(mǎn)足人民群眾更加多元、更高層次的司法需求。

“馬錫五審判方式”不是“一判了之”，而是注重審判和調(diào)解相結(jié)合，從源頭不化解糾紛。2023年8月，西峰區(qū)法院后官寨法庭承辦了一起因承運(yùn)人車(chē)輛無(wú)冷凍設(shè)備導(dǎo)致價(jià)值數(shù)萬(wàn)元雪糕融化，買(mǎi)方拒絕收貨，賣(mài)家訴至法院的運(yùn)輸合同糾紛。

承辦法官收案閱卷后，立即致電雙方當(dāng)事人了解案件基本情況，并要求雙方將所有受損及可銷(xiāo)售貨物件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)。原告認(rèn)為其受損嚴(yán)重，要求法庭對(duì)融化雪糕的價(jià)值進(jìn)行鑒定，并對(duì)法官組織的調(diào)解工作一直持有抵觸和拒絕的態(tài)度。辦案法官考慮到該案鑒定耗時(shí)較長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)程度較高、剩余產(chǎn)品存放費(fèi)用等諸多因素，便多次對(duì)原、被告進(jìn)行線(xiàn)上及線(xiàn)下釋法明理。經(jīng)過(guò)再三思量，原告終于同意調(diào)解，被告當(dāng)庭履行案款，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。

慶陽(yáng)市兩級(jí)法院探索訴源治理和多元解紛工作引入“馬錫五審判方式”的新機(jī)制新模式新方法，打造新時(shí)代踐行“馬錫五審判方式”慶陽(yáng)法院升級(jí)版。慶陽(yáng)中院運(yùn)用“二審立案前調(diào)解+速裁快審”新模式，1天成功調(diào)處兩起上訴案件。2021年慶陽(yáng)兩級(jí)法院訴前調(diào)解成功案件2812件，2022年訴前調(diào)解成功3316件，2023年調(diào)解成功14458件，同比增長(zhǎng)298%。

“沒(méi)想到，我沒(méi)有到法院去，就把案件了結(jié)了?！?023年3月，李某洋通過(guò)在智慧法院線(xiàn)上調(diào)解后，順利拿到了拖欠的貨款。

慶陽(yáng)市兩級(jí)法院將“馬錫五審判方式”精神嵌入智慧法院發(fā)展新格局，通過(guò)線(xiàn)上開(kāi)庭、線(xiàn)上調(diào)解等便捷通道，讓更多群眾在異地他鄉(xiāng)也享受到了便捷、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

同時(shí)，全面推動(dòng)“廳網(wǎng)線(xiàn)巡”四位一體建設(shè)，慶陽(yáng)兩級(jí)法院9個(gè)一站式訴訟服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，總面積較五年前增加75.58%，引導(dǎo)當(dāng)事人在線(xiàn)分流選擇調(diào)解、公證、仲裁、行政復(fù)議等糾紛解決途徑，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)、保全、鑒定、送達(dá)100%在線(xiàn)辦理，跨域立案全面覆蓋，2022年以來(lái)網(wǎng)上立案13586件，跨域立案438件，電子送達(dá)36750件，用科技手段打通司法便民“最后一公里”。

利用線(xiàn)上技術(shù)，鎮(zhèn)原縣法院“云庭審”了一場(chǎng)相隔千里的離婚糾紛案；寧縣法院采用網(wǎng)絡(luò)手段成功調(diào)解了一起涉外離婚糾紛案件；環(huán)縣法院創(chuàng)新《“三進(jìn)”工作推動(dòng)鄉(xiāng)村治理步入法治化軌道》入選全省市域社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐百?gòu)?qiáng)案例。

……

記者了解到，慶陽(yáng)建設(shè)市、縣（區(qū)）法院“E+巡回智慧審判法庭”車(chē)載移動(dòng)數(shù)字平臺(tái)，滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求。通過(guò)“人民法院在線(xiàn)服務(wù)”小程序、“云上法庭”“云間法庭”APP、手機(jī)微信等群眾易操作、便利化、人性化方式提供全流程數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，在線(xiàn)把審判現(xiàn)場(chǎng)送到當(dāng)事人面前，打破時(shí)空限制，讓信息多跑路，群眾少跑腿。