春種在即，農(nóng)事先行。為深入推進平安建設(shè)和主動創(chuàng)穩(wěn)工作，切實破解春耕前土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的堵點難點問題，筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法治防線，3月19日——20日，金昌市永昌縣法學(xué)會按照縣委、縣政府安排，牽頭組織縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法工作者組建3支法治宣講服務(wù)隊，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個重點行政村開展“法治護航春耕 平安保障發(fā)展”法治宣傳基層行活動。宣講隊帶著政策、捧著法律、心系群眾，把“法治干貨”送到田間地頭、把法律服務(wù)送到村民心坎，用法治力量為春耕生產(chǎn)保駕護航，為鄉(xiāng)村振興注入法治動能。
精準(zhǔn)下沉基層 宣講直擊民生堵點。春耕時節(jié)，土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)村群眾最關(guān)心的民生話題，隨之而來的一地多簽、費用分配等矛盾糾紛也進入高發(fā)期。針對這一實際，永昌縣法學(xué)會精準(zhǔn)謀劃、靶向發(fā)力，將宣講陣地設(shè)在村社活動室、田間地頭，讓群眾在家門口就能享受到專業(yè)的法治服務(wù)。3支宣講隊分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村，實現(xiàn)土地矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域、春耕生產(chǎn)關(guān)鍵區(qū)域全覆蓋?；顒又校塾嫲l(fā)放法治宣傳彩頁600余份，現(xiàn)場服務(wù)群眾650余人，解答土地承包、流轉(zhuǎn)、糾紛化解等各類法律咨詢問題160個，真正做到了哪里有需求，法律服務(wù)就跟進到哪里。
“以前土地流轉(zhuǎn)簽合同就是隨便寫個字，啥也不懂，現(xiàn)在聽了宣講才知道，合同里的期限、租金、違約責(zé)任這些條條框框都很重要，不然出了問題都沒處說理。”水源鎮(zhèn)村民杜延山聽完宣講后感慨道。樸實的話語，道出了群眾對法治知識的迫切需求，也印證了此次基層行活動的及時性和必要性。
多元宣講模式 讓法律知識入腦入心。摒棄“念文件、講法條”的傳統(tǒng)宣講模式，本次活動創(chuàng)新采用“政策解讀+法律釋義+案例剖析+現(xiàn)場答疑”多種形式，用群眾聽得懂、能理解、用得上的語言，把生硬的法律條文轉(zhuǎn)化為鮮活的身邊案例，讓法治宣傳真正入腦入心?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法人員圍繞核心政策開展精準(zhǔn)解讀，對第二輪土地承包到期后再延長30年政策進行詳細闡釋，講清“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的核心要求，穩(wěn)定農(nóng)戶經(jīng)營預(yù)期；同時聚焦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范，強調(diào)必須使用統(tǒng)一示范文本，明確流轉(zhuǎn)期限、用途、租金等關(guān)鍵條款，嚴(yán)格落實合同備案制度，從源頭防范矛盾糾紛?？h法院、縣檢察院普法人員以案釋法，用一個個真實的涉農(nóng)糾紛案例敲響法治警鐘。
同時，工作人員還向群眾詳細講解了協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟、檢察監(jiān)督等合法維權(quán)途徑，讓群眾知道“遇事找誰、怎么找”?？h法學(xué)會專業(yè)律師和司法局普法人員則針對基層土地流轉(zhuǎn)中的高頻問題進行集中梳理解答。針對有些出現(xiàn)的村社代表一地多簽收取定金、土地確權(quán)證面積與實際流轉(zhuǎn)面積不符、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高鐵建設(shè)征地補償爭議等焦點問題，逐一分析成因、明確處置辦法。
現(xiàn)場咨詢環(huán)節(jié)更是成為活動的“熱門打卡點”，村民們帶著各自的困惑紛紛提問，普法人員耐心接待、逐一解答。東寨鎮(zhèn)村民馬吉軍咨詢“承包方姓名與合同簽訂姓名不一致、地租拖欠”問題，普法人員依據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，明確合同主體一致性要求，指導(dǎo)村委會審查承包方信用、規(guī)范簽訂流程；城關(guān)鎮(zhèn)大壩村村干部陳興龍反映“包地老板違約停種，村委會扣留押金被索要”問題，普法人員結(jié)合《農(nóng)村土地承包法》明確老板屬嚴(yán)重違約，扣留押金合法，并指導(dǎo)村委會完善證據(jù)、做好維權(quán)準(zhǔn)備。一個個具體問題的解答，讓群眾感受到了法治的溫度和力量。
化解矛盾于萌芽 筑牢基層治理法治根基。此次法治宣傳基層行活動，不僅是一次法律知識的普及，更是一次土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的精準(zhǔn)排查和源頭化解。宣講隊在開展宣傳的同時，深入摸排村社在土地流轉(zhuǎn)過程中存在的潛在矛盾隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)化解，將各類糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實踐行了主動創(chuàng)穩(wěn)的工作要求。活動中，宣講人員還重點強化了村集體在土地流轉(zhuǎn)中的監(jiān)管責(zé)任意識，提醒村委會切實履行審核承包方資質(zhì)、排查流轉(zhuǎn)風(fēng)險、規(guī)范合同簽訂等職責(zé)，杜絕因監(jiān)管缺位引發(fā)的矛盾糾紛。針對部分村社群眾契約意識不強、見利忘義的問題，宣講人員通過案例講解和法律釋義，引導(dǎo)群眾樹立契約精神，自覺遵守法律法規(guī)，依法進行土地流轉(zhuǎn)活動。
“這次宣講真是及時雨，不僅讓我們懂了法，還幫我們解決了村里土地流轉(zhuǎn)的老大難問題，以后再簽合同、分流轉(zhuǎn)費，大家都有章可循，再也不會吵來吵去了?！苯辜仪f鎮(zhèn)雙磨街村村干部張德強說道。
法治賦能鄉(xiāng)村振興 持續(xù)深耕涉農(nóng)法律服務(wù)。此次法治宣傳基層行活動的開展，不僅有效提升了農(nóng)村群眾的法治意識、契約精神和依法維權(quán)能力，解決了一些群眾在土地流轉(zhuǎn)中遇到的實際難題，更規(guī)范了基層土地流轉(zhuǎn)操作流程，維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，為春耕生產(chǎn)的有序開展提供了堅實的法治保障。從田間地頭的熱議到村社活動室的掌聲，群眾的認(rèn)可成為此次活動最亮眼的成績單。
法治是鄉(xiāng)村振興的重要保障，涉農(nóng)法律服務(wù)只有進行時，沒有完成時。下一步，永昌縣法學(xué)會將以此次活動為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，持續(xù)深化涉農(nóng)法治服務(wù)工作，讓法治春風(fēng)常吹田間地頭。一方面，將常態(tài)化開展法治宣傳基層行活動，不斷創(chuàng)新宣講形式、擴大宣傳覆蓋面，結(jié)合不同農(nóng)時節(jié)點和農(nóng)村工作重點，精準(zhǔn)開展政策法律宣講，讓法治知識融入群眾生產(chǎn)生活；另一方面，健全完善土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛前端防范、多元化解機制，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公檢法司等部門的聯(lián)動協(xié)作，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，暢通群眾咨詢維權(quán)渠道，切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。同時，永昌縣法學(xué)會將進一步聚焦鄉(xiāng)村振興法治需求，持續(xù)強化基層法治建設(shè)，把法律服務(wù)延伸到基層治理的各個角落，引導(dǎo)群眾樹立法治理念、依法參與鄉(xiāng)村治理，以法治力量護航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益、推動農(nóng)村發(fā)展，讓法治成為鄉(xiāng)村振興的堅強后盾，為平安永昌、法治永昌建設(shè)貢獻更多法治力量。
