3月18日下午,最高人民法院組織召開第三批相對薄弱基層法院院長座談會,最高人民法院黨組書記、院長張軍同51名到國家法官學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的薄弱院院長座談交流。
據(jù)悉,過去兩年,經(jīng)過四級法院的共同努力,全國184家相對薄弱基層法院中,已有168家順利脫薄出列,薄弱法院建設(shè)工作取得顯著成效。今年初,按照“脫一補一”原則,又增補了84家,加上未脫薄的16家,第三批薄弱法院共計100家。大家把脫薄作為機遇和挑戰(zhàn),帶著經(jīng)驗和問題,與首席大法官同商共議法院工作夯基筑土的務(wù)實舉措。
“不僅我們院自己返聘退休法官,中院和其他基層院也派退休法官支持我們,共同做好矛盾糾紛前端化解的工作”“我們總結(jié)梳理‘三個效果’都很好的案例,組織大家一起評議、研究,引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變司法理念”“信息化飛速發(fā)展的時代,把巡回法庭開到田間地頭、群眾身邊還是必不可少,這樣才能和群眾貼得更近”……
“我們要求把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)緊密融合,但沒有好的抓手?!薄斑@個問題普遍存在。今天上午的宣講團為我們作報告,講的都是業(yè)務(wù),但講到業(yè)務(wù)怎么干、為什么能干好,我們能感受到宣講團成員們很高的政治站位,既是業(yè)務(wù)宣講、講的更是政治建設(shè)。我們在具體審判業(yè)務(wù)工作中要體現(xiàn)、落實好政治要求,開展政治學(xué)習(xí)時要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)建設(shè)中的問題,這就是融合。”
“我們院一定程度存在把案子‘先辦出去再說’的現(xiàn)象?!薄斑@個問題也很典型。質(zhì)量和效率怎么把握,根本是政績觀的問題。是只管自己案子辦結(jié),還是考慮當(dāng)事人的感受、辦案整體效果?是追求案結(jié),還是更重事了?正確政績觀要求我們選擇后者。要堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果,始終把案件質(zhì)量放在第一位,讓人民群眾有實實在在的獲得感?!?/span>
“我們希望加大培訓(xùn)力度。”“經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對法官能力素質(zhì)提出了新的更高要求,培訓(xùn)比以往更重要,但內(nèi)容、方式都發(fā)生了深刻變化。案例庫、法答網(wǎng)、法官培訓(xùn)網(wǎng)、移動端小程序、統(tǒng)編教材,都是很好的學(xué)習(xí)資料。要從大而全轉(zhuǎn)向小而精,突出問題導(dǎo)向、實踐需求;要從線下為主轉(zhuǎn)向線上為主、線下交流。根本是從‘要我學(xué)’轉(zhuǎn)向‘我要學(xué)’?!?/span>
結(jié)合大家發(fā)言中談到的問題,張軍對進一步加強相對薄弱基層法院建設(shè),夯實法院工作長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)提出三方面要求——
把“關(guān)鍵少數(shù)”的作用進一步發(fā)揮好。基層法院院長作為“一把手”要發(fā)揮關(guān)鍵作用,帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。要敢抓敢管,善于“彈鋼琴”,一體融合抓實政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè),調(diào)動班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志、全體干警的積極性,促進提質(zhì)增效。
樹立和踐行正確政績觀。什么樣的政績觀就決定了什么樣的司法理念,直接影響習(xí)近平法治思想在人民法院的貫徹落實。對人民法院來說,正確的政績觀就是牢記初心使命,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。近年來,最高法黨組強調(diào)的案結(jié)事了、定分止?fàn)?,能改判不發(fā)回,強化審判監(jiān)督指導(dǎo),增強案例意識等,都是對抓前端、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的具體落實,都是司法領(lǐng)域正確政績觀的體現(xiàn)。要結(jié)合工作實際不斷深化、做實,真正做到為人民出政績、以實干出政績。
把“九分落實”持續(xù)落到實處。關(guān)鍵還是抓落實!要強化符合司法規(guī)律的審判管理,規(guī)范司法權(quán)力運行,向管理要質(zhì)效。要積極發(fā)揮案例庫、法答網(wǎng)、法官培訓(xùn)網(wǎng)作用,統(tǒng)一法律適用、提高司法能力。要嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,建設(shè)過硬法院隊伍。
最高法黨組成員、政治部主任孫鎮(zhèn)平主持會議,最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。