以評(píng)查促規(guī)范 以匯編強(qiáng)質(zhì)效——金昌市檢察院創(chuàng)新推出案件質(zhì)量提升“工具箱+警示錄”

司法責(zé)任制改革背景下，如何守好案件質(zhì)量“生命線”？金昌市檢察院近日交出創(chuàng)新答卷——打造案件質(zhì)量提升“工具箱+警示錄”，配套編撰《案件質(zhì)量提升工具箱——評(píng)查錯(cuò)題分類(lèi)詳解》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《工具箱》）與《案件質(zhì)量提升警示錄——“問(wèn)題案件”匯編》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《警示錄》），聚焦案件質(zhì)量評(píng)查痛點(diǎn)難點(diǎn)，以“靶向糾錯(cuò)、以案促改”模式，為規(guī)范司法行為、提升辦案質(zhì)效提供實(shí)操指引。

《工具箱》中所有問(wèn)題及涉及案件均來(lái)源于近年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)質(zhì)量評(píng)查中查出的問(wèn)題，以“問(wèn)題表現(xiàn)及對(duì)應(yīng)案件+規(guī)范要點(diǎn)+規(guī)范方式”為核心架構(gòu)，聚焦事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、辦案程序、法律文書(shū)制作、卷宗裝訂、辦案效果七大領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)梳理。按問(wèn)題類(lèi)型精細(xì)分類(lèi)，逐一標(biāo)注問(wèn)題表現(xiàn)及對(duì)應(yīng)案件、規(guī)范要點(diǎn)、規(guī)范方式，形成可對(duì)照、可查詢(xún)、可運(yùn)用的“錯(cuò)題本”，讓辦案人員一目了然、對(duì)照自查。

《警示錄》精選近年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)辦理的具有代表性、典型性的不合格、瑕疵案件，涵蓋刑事、民事檢察領(lǐng)域，全面覆蓋責(zé)任擔(dān)當(dāng)、事實(shí)認(rèn)定、法律認(rèn)定、程序規(guī)范、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、文書(shū)制作、期限管理、卷宗裝訂等核心問(wèn)題場(chǎng)景，深入剖析問(wèn)題根源，同步列明警示意義與規(guī)范要求。通過(guò)“一案一析、一類(lèi)一規(guī)”，把個(gè)案問(wèn)題轉(zhuǎn)化為類(lèi)案指引，變“事后糾錯(cuò)”為“事前預(yù)防”，切實(shí)杜絕同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。

此次推出的“工具箱+警示錄”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與實(shí)戰(zhàn)實(shí)用原則。金昌市檢察院將兩項(xiàng)成果作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、日常辦案的重要參考，推動(dòng)干警熟練運(yùn)用《工具箱》《警示錄》開(kāi)展自查自糾、互學(xué)互鑒。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，結(jié)合新類(lèi)型案件、法律政策變化及時(shí)補(bǔ)充完善，持續(xù)提升《工具箱》《警示錄》的針對(duì)性與指導(dǎo)性。

下一步，金昌市檢察院將以案件質(zhì)量提升“工具箱+警示錄”為抓手，健全“評(píng)查—分析—整改—提升”閉環(huán)管理，把質(zhì)量意識(shí)貫穿辦案全流程，不斷提升檢察辦案規(guī)范化、精細(xì)化水平，以高質(zhì)效檢察履職維護(hù)司法公正、守護(hù)公平正義。