2025年，甘南州以良法善治破解治理難題、凝聚團(tuán)結(jié)合力、守護(hù)長治久安，為全面打造新時代“五個甘南”、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識樣板區(qū)提供了堅實法治保障。
堅持政治引領(lǐng)
把準(zhǔn)法治建設(shè)正確方向
將法治建設(shè)工作納入全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度重點任務(wù)清單，州委常委會會議、州政府常務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究法治建設(shè)工作20次，召開州委全面依法治州暨2025年度述法工作和州委全面依法治州委員會會議及辦公室主任會議，專題研究部署全面依法治州工作，確保法治建設(shè)與中心工作同頻共振。構(gòu)建“黨委（黨組）中心組領(lǐng)學(xué)、黨校主體班研學(xué)、法治專題班深學(xué)、線上平臺自學(xué)、基層宣講導(dǎo)學(xué)”的“五學(xué)聯(lián)動”體系，州委理論學(xué)習(xí)中心組、州政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、州政府常務(wù)會帶頭開展集體學(xué)法、專題研討25場次，示范帶動各級各部門開展專題學(xué)習(xí)研討486場次、舉辦專題培訓(xùn)班10期，開展法治宣講1387場次，持續(xù)推動法治理念入腦入心。創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)述法+問題清單”機(jī)制，組織全州130個領(lǐng)導(dǎo)班子、680余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題述法，以述明責(zé)、以述促學(xué)、以述提能。
堅持良法善治
強(qiáng)化穩(wěn)定發(fā)展法治保障
積極探索區(qū)域協(xié)同立法新模式，緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理等重點領(lǐng)域開展協(xié)同立法，推動形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動的法治保障體系。聚焦生態(tài)保護(hù)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域，修訂完善《甘南州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》，為藏醫(yī)藥種植培育、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提供堅實法治支撐。健全民主決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策程序，57名公職律師、28名法律顧問全程參與審查各類文件68件，提出意見121條。高效辦結(jié)行政復(fù)議案件146件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。做優(yōu)做強(qiáng)“卓瑪幫辦、扎西代辦”品牌，組建幫辦隊伍2400余人，打造幫代辦服務(wù)平臺770個，累計提供服務(wù)3200余人次。創(chuàng)新一張名單明方向、一本指南優(yōu)服務(wù)、一套標(biāo)準(zhǔn)提效能、一套機(jī)制強(qiáng)協(xié)同、一部視頻廣宣傳、一次體驗促提升、一項培訓(xùn)強(qiáng)根基“七個一”工作法，規(guī)范上線“一件事”主題服務(wù)43個，辦件量2.2萬件，12345熱線和來信來訪投訴辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。堅持以人民為中心，全面完成“保交房”任務(wù)，依法化解金融風(fēng)險，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革，不良資產(chǎn)清收4.67億元，各縣市均已超額完成年度清收任務(wù)，受理民商事案件8887件，審結(jié)8509件。落實司法救助，為12案13人發(fā)放司法救助金60.74萬元。常態(tài)化開展“六大攻堅行動”，拉網(wǎng)式收繳槍支、管制刀具等危險物品和炸藥等易爆物品，社會治安形勢持續(xù)向好。
堅持融合共治
彰顯為民服務(wù)法治擔(dān)當(dāng)
縱深推進(jìn)“群眾工作五個全覆蓋”行動，幫辦實事1.2萬余件，大力宣講法律政策，受教群眾3.8萬余人次。州縣兩級落實法治為民辦實事94件，打造省級樣板司法所12個，公安政務(wù)服務(wù)事項“一站式”受理220項，推出惠民舉措47條，網(wǎng)辦戶政業(yè)務(wù)11893條。開展法律援助“安心行動”，辦理農(nóng)民工欠薪、工傷賠償?shù)确稍讣?7件，成功追索勞動報酬及工傷賠償170余萬元。扎實開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”行動，實施公證便民措施5項，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)，辦理公證1377件，州公證處被司法部通報表揚(yáng)為“公證提質(zhì)增效三年行動”表現(xiàn)突出集體。緊盯中央、省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題線索，持續(xù)跟進(jìn)整改，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟43件，偵辦食藥環(huán)知領(lǐng)域刑事案件42起，以法治之力呵護(hù)綠水青山。深化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對接，勞動爭議調(diào)解成功率82.69%，強(qiáng)化小額訴訟簡易程序適用，辦理涉企案件4253件，執(zhí)行到位標(biāo)的12.39億元。開展“檢察護(hù)企”專項行動，破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件32起，追贓挽損35萬元。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，依托“隴上e企查”系統(tǒng)實現(xiàn)“掃碼入企”智慧監(jiān)管，指導(dǎo)491個行政執(zhí)法部門備案檢查事項607條，入企入戶檢查頻次降低29.5%，涉企執(zhí)法環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
堅持改革創(chuàng)新
拓寬基層治理法治路徑
深入開展集中法治宣講973場次，大力實施法治公安提標(biāo)工程，新建8個縣級接報案中心，完成8縣（市）執(zhí)法辦案管理中心智能化升級，刑事案件入辦率95.95%，執(zhí)法辦案場所“零事故”。深化云庭審應(yīng)用，推進(jìn)立案訴訟信訪一站通辦，突破時空限制，方便當(dāng)事人參與訴訟。鞏固提升“馬背普法”“楹聯(lián)普法”“花兒普法”等“一縣市一特色”普法品牌，迭部縣“火塘邊的普法員”獲評“2025年法治創(chuàng)建創(chuàng)新工作創(chuàng)新案例”，甘南州打造提升“一縣市一品牌”普法依法治理模式的探索與實踐被評為第四批全省普法與依法治理創(chuàng)新案例。構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”工作格局，助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)實體化運(yùn)行，實施“化解矛盾風(fēng)險維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理，化解各類矛盾糾紛18130件，化解率達(dá)94%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，刑事案件、治安案件、現(xiàn)行命案、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案同比下降16.5%、17.18%、42.86%、20%，刑事案件破案率、行政案件結(jié)案率居全省前列，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙破案率同比上升12%。
