隨著平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大，勞動關系模糊化、權益保障缺失等問題引發(fā)的矛盾糾紛呈現(xiàn)高頻化、復雜化趨勢。酒泉市肅州區(qū)立足新業(yè)態(tài)特點，創(chuàng)新構建“多元聯(lián)動、數(shù)字賦能、源頭治理”調解體系，及時填補法治服務空白，高效化解群體性矛盾風險，社會治理成效進一步顯現(xiàn)。
聚焦痛點難點，構建多元協(xié)同調解格局
針對新就業(yè)群體“去雇主化”“多平臺接單”特征，打破傳統(tǒng)調解模式局限，建立“1+3+N”調解網(wǎng)絡?！?”即在人社部門設立新業(yè)態(tài)調解中心，統(tǒng)籌資源調配；“3”指人社、市場監(jiān)管、司法行政三部門協(xié)同聯(lián)動，提供專業(yè)指導；“N”為平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)等社會力量參與的調解站點，實現(xiàn)矛盾就地受理。
創(chuàng)新方式方法，提升調解服務精準度
肅州區(qū)人民法院開發(fā)多元解紛App，集成在線申請、語音咨詢、視頻調解等功能，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)糾紛“指尖上的調解”。針對騎手時間碎片化特點，推出“錯峰調解”“夜間專場”服務，累計開展線上調解35次。建立“調解員+行業(yè)專家”雙顧問制度，邀請平臺算法工程師、物流行業(yè)專家參與復雜案件研判，圍繞勞動用工管理制度、工時制度、加班報酬、消費者投訴等新業(yè)態(tài)常見糾紛，梳理薪酬計算、工傷認定等高頻問題處置流程，提升調解標準化水平。
強化源頭預防，推動矛盾化解關口前移
開展“法治護航新業(yè)態(tài)”勞動權益保障水平提升專項行動，組織勞動保障監(jiān)察人員、律師、法律工作者等深入新就業(yè)形態(tài)企業(yè)、平臺運營單位指導勞動關系權益維護，開展法規(guī)政策宣傳解讀40余場，覆蓋從業(yè)人員1300余人次。推動平臺企業(yè)建立“算法協(xié)商機制”“糾紛預警系統(tǒng)”，通過分析訂單取消率、差評關鍵詞等數(shù)據(jù)，提前介入潛在矛盾，成功預警并化解群體性事件苗頭12起。
去年以來，肅州區(qū)調處化解新業(yè)態(tài)領域矛盾糾紛220件，調解成功率提升至92%，重復投訴量明顯下降。下一步將持續(xù)深化“調解+”服務模式，推動形成“預防—調解—救濟”全鏈條保障體系，為新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展筑牢和諧根基。