中央政法委《長安》雜志2026年第一期刊發(fā)《蘭州市精準(zhǔn)研判主動維穩(wěn)》，介紹蘭州市以情報(bào)預(yù)警處置為先導(dǎo)，通過強(qiáng)化信息共享、線索聯(lián)查與問題聯(lián)處，著力構(gòu)建“大情報(bào)”支撐下的“大平安”格局，推動平安建設(shè)向智慧化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
近年來，面對省會城市社情民意復(fù)雜、矛盾糾紛易發(fā)、現(xiàn)實(shí)矛盾較多的形勢，蘭州市念好情報(bào)預(yù)警處置“六字訣”，推動重要情報(bào)共享、重點(diǎn)線索聯(lián)查、重大問題聯(lián)處，以“大情報(bào)”體系支撐“大平安”建設(shè)，讓平安建設(shè)更加耳聰目明、更加智慧精細(xì)。
聚焦全搜集、快報(bào)送
織密織牢實(shí)戰(zhàn)情報(bào)網(wǎng)
分類細(xì)化情報(bào)職能定位，運(yùn)用專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下、人力技術(shù)等手段，構(gòu)建橫到邊、縱到底大情報(bào)體系。專業(yè)尖刀維護(hù)安全穩(wěn)定。搭建黨委政法委牽頭，公安國安、統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)信多部門聯(lián)動的專門情報(bào)網(wǎng)，協(xié)同落查危安類線索，及時(shí)預(yù)警處置重大案事件和違法犯罪活動，做到“敵未動我先知，敵欲動我有備”。部門感知防范重大風(fēng)險(xiǎn)。緊盯經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，壓實(shí)行業(yè)部門“管業(yè)務(wù)必須管矛盾風(fēng)險(xiǎn)”責(zé)任，常態(tài)化排查整治涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，推行“清單責(zé)任+專班攻堅(jiān)+研判調(diào)度”化解機(jī)制，有力防范經(jīng)濟(jì)民生問題向安全穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)?；鶎忧吧谑刈o(hù)人民安寧。優(yōu)化“田字型”基層治理體系，推動7473個(gè)全科網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，注重日常排查、集中排查、條塊排查相結(jié)合，通過走訪巡查發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，將排查預(yù)防和服務(wù)治理向樓院、家庭“最小單元”延伸，網(wǎng)格已成為情報(bào)網(wǎng)的靈敏觸角。
突出懂研判、善調(diào)度
牢牢掌握工作主動權(quán)
立足矛盾糾紛跨界性、傳導(dǎo)性增強(qiáng)特點(diǎn)，注重風(fēng)險(xiǎn)識別研判和維穩(wěn)安保調(diào)度，推動問題在第一時(shí)間解決、事態(tài)在第一環(huán)節(jié)控制。五級貫通打造指揮鏈。在黨委政法委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員統(tǒng)籌下，以市縣鄉(xiāng)三級綜治中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、小蘭網(wǎng)格陣地為協(xié)調(diào)調(diào)度樞紐，構(gòu)建市級“大中樞”、縣區(qū)“指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“主陣地”、村（社區(qū)）“橋頭堡”、村民小組（小區(qū)）“前哨所”善治指揮鏈，分層次有側(cè)重開展研判調(diào)度，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)不上行不外溢不擴(kuò)散。多維研判識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。健全平安穩(wěn)定形勢分析機(jī)制，實(shí)行常態(tài)、專題和會商研判，制發(fā)情報(bào)信息日報(bào)、穩(wěn)定形勢周報(bào)、平安指標(biāo)月報(bào)以及政法要情專報(bào)，有力支撐實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)決策。依托“民情地圖·小蘭善治”平臺，全量匯聚網(wǎng)格事件、民情熱線、“三調(diào)對接”、群眾報(bào)事等各類數(shù)據(jù)，搭建“三色管理”“一人多事”“一地多事”等業(yè)務(wù)場景，打造反映矛盾風(fēng)險(xiǎn)趨勢的“平安地圖”。掛圖作戰(zhàn)打好合成仗。緊盯敏感節(jié)點(diǎn)、會議活動、重大節(jié)慶，將情報(bào)觸角向不放心領(lǐng)域延伸，支撐完成重大會議活動維穩(wěn)安保工作，特別是春節(jié)、五一、國慶等節(jié)日期間，實(shí)時(shí)監(jiān)測37個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位人流車流和治安狀況，統(tǒng)籌調(diào)度隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等工作，切實(shí)以重要時(shí)段安全保全域全年穩(wěn)定。
注重快處置、能閉環(huán)
聯(lián)處聯(lián)治共建大平安
建立情報(bào)先導(dǎo)、分級響應(yīng)、部門聯(lián)動、事后復(fù)盤等機(jī)制，全流程支撐涉穩(wěn)案事件處置，做到環(huán)環(huán)相扣、步步為營。聯(lián)動處置涉穩(wěn)事件。建立紅色督辦單、黃色交辦單、藍(lán)色提示單“三色三單”預(yù)警督辦和“一塊四條兩線”應(yīng)急處置機(jī)制，第一時(shí)間激活應(yīng)急處置預(yù)案和“最小應(yīng)急單元”，一體推進(jìn)現(xiàn)場處置、輿情引導(dǎo)和社會面管控，做到“一點(diǎn)觸發(fā)、五級響應(yīng)、八方聯(lián)動”。實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛。把情報(bào)信息貫穿風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全過程，融入矛盾糾紛分級管控各方面，做到事前研判、事中監(jiān)測、事后緊盯，確保矛盾糾紛識別準(zhǔn)、化解快、不疊加。倒查復(fù)盤壓實(shí)責(zé)任。健全貫徹落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制“四責(zé)”協(xié)同體系、十項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制、七類督導(dǎo)情形以及“五函”督辦措施，對命案和重大未成年人違法犯罪案件全部倒查復(fù)盤、剖析原因，命案和未成年人違法犯罪案件同比分別下降47.8%、3.6%。
