錨定一流勇爭(zhēng)先·法治酒泉譜新篇——酒泉市司法局2025年度工作綜述

2025年，酒泉市司法局牢固樹立“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的鮮明導(dǎo)向，錨定“在全國(guó)有影響、在全省樹標(biāo)桿”目標(biāo)，堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職’”工作布局，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，交出了一份亮眼的法治建設(shè)答卷。

以科學(xué)立法引領(lǐng)發(fā)展

法治根基持續(xù)夯實(shí)

基層立法聯(lián)系點(diǎn)體系提質(zhì)增效。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，積極構(gòu)建“全域覆蓋、專業(yè)賦能、融合發(fā)展”的基層立法聯(lián)系點(diǎn)體系，優(yōu)化“線上+線下+行業(yè)”多元意見征集模式，推動(dòng)立法觸角延伸至基層一線。全年完成30余項(xiàng)省級(jí)立法草案意見征集工作，收集建議179條，其中40余條被國(guó)家級(jí)、省級(jí)立法采納，實(shí)現(xiàn)“民意直達(dá)立法、立法回應(yīng)民意”的良性互動(dòng)。

基層合法性審查率先全域覆蓋。聚焦基層依法治理，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作全覆蓋實(shí)施意見》，構(gòu)建“市—縣—鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)審查網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“一審四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查、政策一致性評(píng)估等深度融合。全市553家黨政機(jī)關(guān)、行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問與審查人員全覆蓋，審查重大行政決策、合同協(xié)議等700余件，提出意見近500條，采納率達(dá)99%，基層依法決策能力顯著提升。

以法治創(chuàng)建賦能基層

治理效能顯著增強(qiáng)

深化民主法治示范創(chuàng)建。成功推薦肅州區(qū)金泉路社區(qū)、肅北縣紫亭社區(qū)等4個(gè)村（社區(qū)）申報(bào)國(guó)家級(jí)示范，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）縣域全覆蓋，破解了少數(shù)民族縣長(zhǎng)期無(wú)國(guó)家級(jí)示范的困境。司法部實(shí)地調(diào)研給予高度評(píng)價(jià)。

“法律明白人”培育提質(zhì)擴(kuò)面。組建培訓(xùn)師資庫(kù)，首次舉辦全市示范培訓(xùn)班，精準(zhǔn)培育4634名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)全市512個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)，累計(jì)完成60個(gè)司法所改造升級(jí)，打造省級(jí)樣板司法所19個(gè)，規(guī)范化司法所占比達(dá)76%，基層法治陣地功能全面增強(qiáng)。

以改革創(chuàng)新激發(fā)活力

服務(wù)質(zhì)效全面躍升

涉外法治服務(wù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，成功舉辦首屆敦煌國(guó)際仲裁座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)涉外仲裁案件受理“零突破”。推動(dòng)成立環(huán)境損害司法鑒定所，填補(bǔ)全市生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定領(lǐng)域空白。

執(zhí)法監(jiān)管改革形成新機(jī)制。在全省率先推行涉企行政檢查“白名單”制度和企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”模式，推動(dòng)“一業(yè)一查”“綜合查一次”監(jiān)管改革，全市涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次同比下降34.07%，企業(yè)獲得感持續(xù)提升。

全面深化改革取得新成果。縱深推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革，全面完成改革任務(wù)并轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。全年辦理服務(wù)事項(xiàng)135.6萬(wàn)件，減少證明材料57萬(wàn)個(gè)，群眾滿意度保持高位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省政府推介。

以法治保障強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

行業(yè)影響力持續(xù)擴(kuò)大

行政復(fù)議質(zhì)效雙提升。深化行政復(fù)議主渠道建設(shè)，全年新收行政復(fù)議申請(qǐng)338件，辦結(jié)313件，通過強(qiáng)化調(diào)解與實(shí)質(zhì)化解，推動(dòng)“首選率”“調(diào)解率”持續(xù)提升，“訴訟率”穩(wěn)步下降，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《法治日?qǐng)?bào)》刊載推廣。

特殊人群管理精細(xì)化。全省率先實(shí)現(xiàn)智慧矯正平臺(tái)與“天網(wǎng)”“雪亮工程”實(shí)體化對(duì)接，構(gòu)建智能精準(zhǔn)監(jiān)管體系。出臺(tái)全省首部《刑滿釋放人員分級(jí)分類管理辦法》，依法辦理全省首例社區(qū)矯正對(duì)象減刑案件，推動(dòng)管理向規(guī)范化、精細(xì)化邁進(jìn)。

交流平臺(tái)建設(shè)成效顯著。積極搭建高層次交流平臺(tái)，成功承辦全國(guó)律協(xié)“法治保障國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)建設(shè)業(yè)務(wù)交流會(huì)”、全省統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)工作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等8場(chǎng)重要會(huì)議與培訓(xùn)，有力提升了酒泉法治工作的輻射力和影響力。

總結(jié)與展望

2025年，酒泉市司法局以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，在立法、執(zhí)法、司法、普法各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破，形成了具有酒泉特色的法治建設(shè)路徑。站在新起點(diǎn)，全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)保持“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的奮進(jìn)姿態(tài)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)深化改革、強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù)，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化酒泉實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的法治力量。