“我這店開了十年都沒事！”
面對質疑，民警沒急著反駁，而是蹲在貨架旁，指著墻角老化的電線說：“叔，您看這線皮都裂了，萬一短路著火，您這一屋子的‘心血’，可能就……”
話音還沒落下，隱患已仔細記入檔案，滅火器過期、通道堵塞等問題一一標注，一張手繪的“風險整改示意圖”遞到店主手中。
這看似微小的場景，正是武威市民勤縣公安局薛百派出所踐行“派出所主防”理念的生動縮影。
近年來，民勤縣公安局薛百派出所始終秉持“防于未燃、治于未萌”的信念，以“隱患零容忍、事故零發(fā)生”為目標，創(chuàng)新構建“九小場所”戶籍化消防監(jiān)管模式，推動治理格局從“被動救火”向“主動防火”轉變，從“單打獨斗”向“多元共治”演進，探索出一條精細化管理、協(xié)同化治理、長效化運行的平安新路。
制度筑基 繪制“精準治理圖”
“底數(shù)不清，則治理無方；臺賬不實，則防控無力?！薄熬判鏊敝卫淼暮诵脑谟凇熬珳省?，關鍵在于“底數(shù)”。為此，派出所將戶籍管理的精細化思維融入消防監(jiān)管，構建起一套全維度、動態(tài)化的治理機制。
建立“全息化”戶籍檔案。參照戶籍管理標準，堅持“一場所一身份”，為全鎮(zhèn)145家“九小場所”逐一建立專屬檔案，不僅記錄場所地址、經(jīng)營項目、負責人等基礎信息，更詳細標注消防設施配備、電氣線路布局、風險隱患點位等關鍵內(nèi)容，做到“一場所一檔案、一隱患一記錄”，實現(xiàn)風險“可視化”、檔案“能說話”。
開展“穿透式”摸排診斷。組建由“1名民警+1名輔警+1名網(wǎng)格員+1名場所負責人”構成的“1+3”復合型摸排專班，開展多輪次“掃街清樓”。 累計發(fā)現(xiàn)隱蔽性、專業(yè)性較強的風險點33處，有效提升了排查深度，確保了隱患“不遺漏、不隱瞞”。
實施“差異化”動態(tài)管控。根據(jù)隱患嚴重程度，將場所劃分為“建優(yōu)（低風險）、建好（中風險）、建安（高風險）”三個等級，實施差異化監(jiān)管。對“建安”級場所建立“整改臺賬+銷號制度”，明確整改時限、責任人和措施，定期“回頭看”，直至隱患徹底清零，用“繡花功夫”筑牢安全防線。
正是這份涵蓋商超、餐飲、教學點等各類業(yè)態(tài)的 “安全戶籍冊”，清晰地繪制了 “風險熱力圖”，讓后續(xù)的精準施策有了堅實的數(shù)據(jù)根基。
服務凝心 共筑“溫情治理圈”
管理不是冰冷的條文，而是有溫度的守護；安全不是強制的要求，而是行動的自覺。
民輔警摒棄“重處罰、輕引導”的傳統(tǒng)模式，將服務理念貫穿治理全過程，用“暖心舉措”換“主動配合”，讓安全意識從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?，推動角色從“管理者”向“服務者”“賦能者”轉變，致力構建情感互通、責任共擔的安全共同體。
推行“三示聯(lián)動”機制。通過“標示定位”、“提示到人”、“警示到點”，將隱患“曬在明處”，讓責任“落在實處”。例如，在指導轄區(qū)某燒烤店整改時，民警不僅幫店主規(guī)劃疏散通道、張貼警示標識，還手把手教學滅火器使用方法，用“手把手教”代替“冷冰冰查”。
打造“共治共享”格局。發(fā)起成立“平安商戶聯(lián)盟”，將網(wǎng)格員、志愿者、熱心店主等47人吸納為“安全協(xié)管員”，建立“每日自查、每周互查、每月聯(lián)查”機制，構建起 “公安牽頭、屬地協(xié)同、業(yè)主主責、公眾參與”的共治同心圓，變“你查我改”為“同心共治”。
傳遞“安全即效益”理念。針對部分經(jīng)營者“重經(jīng)營、輕安全”的思想，改變“說教式”宣傳，開展“案例教育進店鋪”活動，用周邊真實火災事故視頻和損失數(shù)據(jù)“以案釋安”。同時，組織店主進行滅火器操作、油鍋滅火、應急疏散等技能培訓，通過“震撼教育”與“正向激勵”結合，強化“浸潤式”宣傳，讓經(jīng)營者算清“安全賬”“經(jīng)濟賬”“生命賬”，從思想根源上轉變觀念。
通過近千次的檢查，改變的不僅是隱患清單，更是安全意識。因為治理的真正成效，在于讓安全成為每個人的行動自覺。
閉環(huán)管控 織密“全域防護網(wǎng)”
安全治理絕非一日之功，需要久久為功的閉環(huán)管理。聚焦“排查—整改—鞏固”全流程，建立長效機制，確保問題不反彈、風險不回潮，機制真運行、效果真持續(xù)。
構建“全鏈條”監(jiān)管機制。制定“排查清單—整改交辦—跟蹤督辦—驗收銷號—定期回訪”的閉環(huán)流程，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，當場下達整改通知書，明確整改標準和時限；對逾期未改的，依法依規(guī)嚴肅處罰；對整改完成的，定期“回頭看”，防止隱患“死灰復燃”，做到“事事有回音、件件有著落”。
強化“物防+人防”支撐。積極爭取黨委政府支持，為社區(qū)、村組新增滅火器、安裝滅火器配置箱，補齊物防設施短板，用“小投入”筑牢“大安全”。同時，通過簽訂責任書、集中約談等方式，壓實管理主責，督促其加強日常巡查維護，形成“設施到位、責任到人”的雙重保障。
深化“警網(wǎng)融合”模式。將12名專職網(wǎng)格員全部明確為消防網(wǎng)格信息員，賦予其隱患排查、宣傳提醒、信息報送等職責。劃分的2個消防聯(lián)防片區(qū)，由社區(qū)民警擔任片長，定期組織網(wǎng)格員開展業(yè)務培訓與聯(lián)合演練，提升專業(yè)能力，讓網(wǎng)格員成為消防監(jiān)管的“延伸觸角”，實現(xiàn)“警務+網(wǎng)格”深度融合，織就“橫向到邊、縱向到底”的全域防控網(wǎng)。
截至目前，轄區(qū)“九小場所”消防安全隱患整改率達100%，未發(fā)生一起消防安全事故，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
這張防護網(wǎng)，是民警一次次走訪、一遍遍檢查、一回回堅持，一針一線縫出來的。
長效為要 書寫“平安可持續(xù)”
從“被動應對”到“主動創(chuàng)安”，從“單一管理”到“多元共治”，這一路的探索與實踐，民輔警深刻體會到：“最好的管理是服務，最好的安全是預防，最強的力量是同心。
民勤縣公安局薛百派出所創(chuàng)新的“戶籍化”動態(tài)管理、“服務式”源頭督導、“協(xié)同化”共治體系，不僅提升了監(jiān)管效能，更推動了基層消防安全治理向規(guī)范化、社會化、精細化邁進。這不僅僅是守護了145家場所的安全，更是守護了145個家庭乃至整個轄區(qū)對平安的期盼。這套體系也印證了一個樸素而深刻的道理：心里只要裝著老百姓，腳步走進大街小巷，辦法總比困難多，共治就能創(chuàng)平安！