“以前辦事跑斷腿,現(xiàn)在一個大廳里公安、司法、律師齊聚,我的工程款糾紛一周就解決了!”平?jīng)鍪袥艽h城市社區(qū)居民盧宏生的點贊,正是該縣深耕新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動寫照。今年以來,平?jīng)鍪袥艽h緊扣“五有”標準,通過陣地升級、隊伍建強、機制健全、數(shù)智賦能,推動綜治中心從“有形覆蓋”邁向“有效運轉(zhuǎn)”,讓矛盾化解在基層、平安守護在身邊。
走進涇川縣綜治中心,一站式服務大廳溫馨明亮,9個綜合服務窗口一字排開,信訪接待、矛盾調(diào)解等功能區(qū)域標識醒目。中心按照“七中心合一”“一廳+N室”模式完成改造,實現(xiàn)群眾“只進一扇門、能辦所有事”。目前,公安、司法等7個單位常駐辦公,住建、自然資源等6個單位輪駐值守,工會、婦聯(lián)隨叫隨駐,專業(yè)調(diào)解人員、速裁團隊和律師全天候在崗,構(gòu)建起“訴求受理、分類處置、調(diào)解化解、司法確認”的閉環(huán)服務體系。標準化制度流程與人員職責上墻公示,讓群眾辦事心中有數(shù),工作人員權(quán)責明晰。
矛盾化解,隊伍是關(guān)鍵。涇川縣整合退休政法干警、律師、行業(yè)專家等力量,建立多領域調(diào)解人才庫,打造“懂法律、會調(diào)解、善服務”的硬核隊伍。退休法官王新林憑借多年經(jīng)驗,已成功化解疑難糾紛171余起。為提升戰(zhàn)斗力,涇川縣建立常態(tài)化培訓機制,通過法規(guī)授課、技巧演練、庭審旁聽等為調(diào)解員“充電賦能”;同時落實“以案定補”激勵機制,按案件難度與社會效果給予補貼獎勵,選樹先進典型。如今,縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡全面建成,923名專兼職調(diào)解員中843人活躍在基層一線,今年村級矛盾化解率達85%以上。
健全的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制讓矛盾化解更高效。城關(guān)鎮(zhèn)群眾王紅偉因交通事故糾紛,在綜治中心協(xié)調(diào)下通過“訴調(diào)對接”達成協(xié)議并現(xiàn)場拿到賠償款,省時又省力。涇川縣深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”應用,建立公、檢、法、司等部門聯(lián)席會議制度,對復雜疑難糾紛集體會商、合力攻堅;規(guī)范調(diào)解程序,統(tǒng)一文書格式,開通司法確認綠色通道,推動“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”深度融合。中心實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦”機制,確保訴求件件有著落。今年以來,共分流處置各類訴求5000余件,成功率超95%,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
科技賦能讓基層治理更“聰明”。在中心指揮大廳,社情民意、矛盾糾紛等數(shù)據(jù)動態(tài)更新,實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”。依托綜治信息平臺,涇川縣對婚姻家庭、鄰里糾紛等數(shù)據(jù)智能分析,今年已發(fā)布風險預警56次,推動56件矛盾風險早化解、早處置。涇川縣網(wǎng)格員配備“隴情E通”APP,實現(xiàn)信息實時上報、任務在線簽收、事件快速處置。前不久,城市社區(qū)網(wǎng)格員通過APP上報小區(qū)下水管道堵塞問題,相關(guān)部門當天即到場解決。針對特殊重點人群,落實賦分預警分級管理,制定差異化服務措施,“一對一”入戶走訪幫扶,確保不漏管、不失控。
如今,涇川縣綜治中心已成為矛盾化解的“終點站”、便民服務的“連心橋”、平安建設的“橋頭堡”。截至目前,涇川縣矛盾糾紛化解率較去年提升6%以上,群眾安全感滿意度持續(xù)攀升。下一步,平?jīng)鍪袥艽h將繼續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設和實戰(zhàn)化運行,完善治理體系、提升治理能力,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層治理實踐中綻放更絢麗光彩,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。