“一場(chǎng)聽證會(huì)幫助我解決了心頭難事,感謝檢察官和聽證員。”聽證會(huì)結(jié)束后,案件當(dāng)事人說。自入駐綜治中心以來,酒泉市肅州區(qū)人民檢察院以“檢察+綜治”協(xié)同模式為抓手,通過檢察聽證,機(jī)制創(chuàng)新、多方聯(lián)動(dòng)、治理延伸,讓公平正義可感可觸,累計(jì)開展聽證18場(chǎng)次,涉及案件41起,聽證意見采納率100%,取得了良好的社會(huì)效果。
肅州區(qū)人民檢察院舉行聽證會(huì)
做優(yōu)做實(shí)檢察聽證
立足綜治中心“多中心合一、一中心多用”集成優(yōu)勢(shì),肅州區(qū)人民檢察院整合綜治網(wǎng)格管理、矛盾糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)等資源,建立“應(yīng)聽盡聽+多元聽證”工作機(jī)制,努力將矛盾化解在基層、將問題解決在一線。貫徹落實(shí)“應(yīng)聽證盡聽證”原則,對(duì)符合聽證條件的案件做到不遺漏、不簡(jiǎn)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體,嚴(yán)格規(guī)范聽證流程,不斷提升聽證質(zhì)效,自覺接受群眾監(jiān)督;靈活運(yùn)用多元聽證方式,對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等開展上門聽證,把聽證會(huì)場(chǎng)設(shè)在社區(qū)、網(wǎng)格,讓群眾“零跑腿”表達(dá)訴求,著力保障當(dāng)事人合法權(quán)益,真正把司法為民落到實(shí)處。
多方聯(lián)動(dòng)化解心結(jié)
檢察聽證不僅是“聽案情”,更是“解心結(jié)、調(diào)矛盾”,需要多元力量共同參與。肅州區(qū)人民檢察院通過創(chuàng)新聽證員選任入庫機(jī)制,構(gòu)建“法律型+專家型+社會(huì)型”聽證員智庫,吸納人大代表、政協(xié)委員、律師、行業(yè)專家等50人入庫,根據(jù)案件類型邀請(qǐng)不同領(lǐng)域聽證員參加。辦理涉農(nóng)案件時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,辦理涉老年人權(quán)益保護(hù)案件時(shí)邀請(qǐng)社區(qū)黨支部書記、老黨員,確保聽證意見專業(yè)權(quán)威又貼合民意。在一起聚焦鄰里糾紛開展的案件聽證會(huì)中,聽證員結(jié)合案件報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)陳述展開熱議,綜治中心調(diào)解員、專職社區(qū)工作者進(jìn)行情理疏導(dǎo),檢察官充分聽取各方意見,經(jīng)過審慎論證、實(shí)質(zhì)性審查案件事實(shí)和法律關(guān)系,成功化解雙方積怨,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
肅州區(qū)綜治中心接待大廳
治理延伸凸顯實(shí)效
以檢察聽證為切口,建立“聽證+督辦+治理”閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)司法辦案與社會(huì)治理深度融合,將聽證中收集的意見轉(zhuǎn)化為監(jiān)督動(dòng)能,針對(duì)案件暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞,制發(fā)檢察建議并跟進(jìn)整改。同時(shí),借助聽證拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道,依托綜治中心群眾接待優(yōu)勢(shì),收集公益訴訟、未成年人保護(hù)等案件線索7條,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解公益受損風(fēng)險(xiǎn)、筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)防線提供支撐。在一起涉礦類民事公益訴訟案件聽證后,根據(jù)聽證員提出的建議,肅州區(qū)人民檢察院聯(lián)合相關(guān)職能部門開展普法宣傳10余場(chǎng),建立完善“巡查+舉報(bào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步延伸治理實(shí)效,推動(dòng)司法公信力與基層治理效能雙重提升。
從綜治中心的聽證席到群眾身邊的法治課,肅州區(qū)人民檢察院以檢察聽證為橋梁,努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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