府檢聯(lián)動(dòng)“聚合力” 共繪法治“同心圓”——金昌市永昌縣檢察院積極服務(wù)法治政府建設(shè)

為推動(dòng)行政檢察與行政執(zhí)法工作深度融合，助力法治政府建設(shè)，金昌市永昌縣檢察院積極拓展府檢聯(lián)動(dòng)渠道，通過(guò)多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建起溝通順暢、協(xié)作高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得顯著成效。

暢通溝通渠道，筑牢協(xié)作基礎(chǔ)

縣檢察院主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)對(duì)接，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、搭建交流平臺(tái)等方式，及時(shí)通報(bào)行政檢察監(jiān)督重點(diǎn)、行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，就法律適用、程序規(guī)范等共性問(wèn)題交換意見(jiàn)。同時(shí)，明確聯(lián)絡(luò)員制度，確保日常溝通“無(wú)縫對(duì)接”，為聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效提升了執(zhí)法司法銜接的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。

開(kāi)展案例研討，提升履職能力

圍繞行政復(fù)議中的復(fù)雜案例及行政執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合行政機(jī)關(guān)開(kāi)展案例研討活動(dòng)，不僅促進(jìn)雙方對(duì)法律條文的理解與適用，更提升了行政執(zhí)法規(guī)范化水平和行政檢察監(jiān)督質(zhì)效。2025年3月聯(lián)合復(fù)議機(jī)關(guān)、作出行政行為機(jī)關(guān)圍繞一起當(dāng)事人申請(qǐng)社保部門向用工單位追繳養(yǎng)老金案件進(jìn)行分析討論，通過(guò)“案情分析+法律解讀+實(shí)踐探討”的模式，共同剖析爭(zhēng)議焦點(diǎn)，對(duì)追繳養(yǎng)老金前是否首先確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、追繳養(yǎng)老金的請(qǐng)求是否適用仲裁時(shí)效及法律適用等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，為復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金爭(zhēng)議案件提供了重要參考意見(jiàn)。

聚焦矛盾化解，服務(wù)社會(huì)治理

依托府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作與行政檢察監(jiān)督的銜接。在辦理具體案件中，檢察官積極與行政復(fù)議機(jī)關(guān)溝通，了解案件情況，針對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，充分聽(tīng)取行政處罰機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行釋法說(shuō)理，通過(guò)精準(zhǔn)釋法、多方協(xié)調(diào)，成功促成行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)達(dá)成和解，既維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益，又推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了政和”的良好效果。2025年上半年成功化解行政爭(zhēng)議2件。

聯(lián)合評(píng)查卷宗，規(guī)范執(zhí)法行為

為強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，縣檢察院受邀積極參與行政執(zhí)法卷宗聯(lián)合評(píng)查工作。重點(diǎn)圍繞執(zhí)法程序合法性、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性、法律適用規(guī)范性等方面，對(duì)全縣2023年至2025年辦結(jié)的3000余件行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行全面檢查。針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的文書制作不規(guī)范、程序缺失等問(wèn)題，形成問(wèn)題清單并督促整改，推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。

下一步，永昌縣檢察院將持續(xù)深化府檢聯(lián)動(dòng)，不斷拓展聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)方式，以協(xié)同共治凝聚法治合力，為推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。