夯基培優(yōu)強根本 法治惠民譜新篇——定西市扎實高效推進司法協(xié)理員制度落地落實

網(wǎng)站首頁 » 法治甘肅

夯基培優(yōu)強根本 法治惠民譜新篇——定西市扎實高效推進司法協(xié)理員制度落地落實


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2025-10-31

今年以來,定西市認真落實司法部和省司法廳部署要求,將落實司法協(xié)理員制度作為提升基層治理現(xiàn)代化水平的有力抓手,高要求部署、高標準推進、高效能落實,精心選育了一批扎根鄉(xiāng)土、貼近群眾的專業(yè)化隊伍,基層法治力量有效壯大,法治觸角深度延伸,全面構建“強所引領、服務直達、治理協(xié)同”的基層法治工作體系,為法治定西、平安定西建設打下了堅實基礎。


堅持一體化統(tǒng)籌

下好謀篇布局“先手棋”


周密部署抓推進。將落實司法協(xié)理員制度納入全面依法治市和司法體制改革重點任務,市委依法治市委員會會議、市政府常務會議等先后聽取匯報、安排部署,明確工作任務、時間節(jié)點,確保有序高效推進。


壓實責任促落實。縱向建立“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的三級聯(lián)動機制,橫向建立司法行政部門牽頭,財政、人社等部門配合的協(xié)同推進機制,明確工作任務,定期督促調度,形成齊抓共管、合力攻堅的工作局面。


因地制宜定規(guī)范。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所人員狀況、工作量大小等進行調研摸底,結合人口規(guī)模、法治建設需求,出臺《定西市司法協(xié)理員制度工作方案》,以黨委政法委、依法治市辦、司法行政等部門名義聯(lián)合印發(fā),明確職責定位、準入條件、職業(yè)保障等,創(chuàng)新提出“三五七”目標(三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員至少達到3人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少達到5人,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少達到7人),狠抓人員配備,全面破解司法所“事多人少”困境。


堅持系統(tǒng)化選任

打好隊伍強基“組合拳”


配齊力量優(yōu)結構。采取“政府主導+公益性招聘+社會招聘+鄉(xiāng)鎮(zhèn)調劑+輔警劃轉”的多元化模式,梯次推進人員配備,全市共配備司法協(xié)理員308人,實現(xiàn)“三五七”目標。


建章立制提效能。安定區(qū)作為全省試點縣區(qū)之一,創(chuàng)新構建“1+8”制度體系,制定《司法協(xié)理員管理辦法》,配套崗位培訓、考核考評等8項制度,同時結合工作實際,出臺《進一步深化司法協(xié)理員制度工作方案》,明確司法協(xié)理員承擔人民調解、法治宣傳等7項重點任務。堅持因人設崗、因崗設責,設立社矯幫教、執(zhí)法監(jiān)督等4個工作站,將司法所11項職責分配至各站,每站至少配備1名司法協(xié)理員,做到人事相宜、人盡其才。舉辦全市司法協(xié)理員培訓班,提升履職能力水平。


強化保障增活力。籌資為司法協(xié)理員統(tǒng)一配備辦公設備,改善基礎條件。建立司法協(xié)理員“基礎薪酬+績效獎勵+案件補貼”動態(tài)薪酬體系,全面提高司法協(xié)理員工作主動性和積極性。


堅持多元化服務

構建惠民便民“連心橋”


規(guī)范建設惠民生。籌資完成安定區(qū)、通渭縣、隴西縣等8個司法所規(guī)范化建設,科學設置人民調解室等,基礎設施、外觀標識、室內建設等全面實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。出臺《關于深入推進司法所和公共法律服務工作站一體化建設規(guī)范化運行的實施方案》,全市122個司法所均實現(xiàn)“站所合一”,為群眾提供一站式服務。


律師坐班解民憂。出臺《關于全面推行律師“坐班”制度的實施意見》,為全市122個司法所選配135名專職律師,每周“逢集日”坐班1天,在村(居)民聚集地公布坐班律師信息和聯(lián)系方式,有效解決群眾找不到律師的問題。


精準普法潤民心。創(chuàng)新開展市縣鄉(xiāng)三級“百場萬人”精準普法宣講活動,組建涵蓋司法協(xié)理員的鄉(xiāng)級普法講師團25個576人、志愿隊伍548支3670人,開展宣講活動2000余場次,惠及群眾3萬余人次。充分運用青少年法治宣傳教育實踐中心,組織基層學校開展法治教育活動56場次,惠及師生1.2萬人次。開展“法律明白人”網(wǎng)絡培訓1.78萬人,認定農村學法用法示范戶1888戶,示范帶動基層群眾尊法學法守法用法。


堅持協(xié)同化治理

筑牢基層善治“共同體”


糾紛聯(lián)調促和諧。將司法協(xié)理員充實到基層人民調解隊伍,主動融入以綜治中心為紐帶、“訪調”“訴調”“警調”對接的多調聯(lián)動工作格局,全面推行簡易糾紛“隨手調”模式,累計調解各類糾紛1.9萬件,司法確認383件,真正將糾紛化解在萌芽、解決在基層。


依法行政提水平。鼓勵司法協(xié)理員積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政規(guī)范性文件、行政決策、工程項目實施等重大事項的合法性審核,提供專業(yè)法律意見,累計合法性審核行政規(guī)范性文件12件、項目合同5件。依托司法協(xié)理員制度,實現(xiàn)司法所人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法工作的全方位監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。


合力監(jiān)管護穩(wěn)定。建立“司法協(xié)理員+派出所民警+監(jiān)獄戒毒所下沉民警”協(xié)同聯(lián)動的“兩類對象”監(jiān)管工作體系,線下常態(tài)化開展入戶走訪和隱患排查,線上采取點檢巡檢等方式。開展“黃絲帶幫教”活動、教育公益活動1800余場次,組織社區(qū)矯正對象進監(jiān)區(qū)接受體驗式警示教育,切實解決急難愁盼問題,助力“兩類對象”回歸社會。