為加強民生司法保障,深化落實“十一號檢察建議”,近日,白銀市人民檢察院與白銀市民政局聯(lián)合印發(fā)《健全完善養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管協(xié)作配合工作機制》(以下簡稱《機制》),推動構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政監(jiān)管協(xié)同發(fā)力新格局,切實守護老年人生命健康與合法權益。
《機制》明確成立全市養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管協(xié)作領導小組,建立定期聯(lián)席會議制度,設立辦公室負責日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡,確保溝通順暢、協(xié)作有序。
《機制》規(guī)定實行信息共享機制。民政部門及時向檢察機關通報養(yǎng)老機構(gòu)設立備案、日常監(jiān)管、行政處罰及重大安全事件處置情況;檢察機關向民政部門通報相關案件辦理情況及發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問題,實現(xiàn)信息互通、風險共防。
《機制》健全線索移送機制。民政部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的,應及時移送公安機關并同步抄送檢察機關;檢察機關在履職中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在安全監(jiān)管漏洞的,依法向民政部門提出檢察建議,推動問題整改。
《機制》推動聯(lián)合執(zhí)法與糾紛化解。圍繞消防安全、食品安全、護理安全等重點領域,兩部門可聯(lián)合開展“拉網(wǎng)式”檢查或?qū)m椫卫恚煌浇⒁徽臼缴胬霞m紛多元化解平臺,綜合運用調(diào)解、法律援助等方式,高效化解矛盾糾紛,強化老年人權益保障。
《機制》的出臺,標志著白銀市養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管進入“檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”新階段。通過打破部門壁壘、推動力量整合,實現(xiàn)從事后處置向事前預防延伸,進一步提升養(yǎng)老機構(gòu)安全治理效能。機制還突出維權服務,通過常態(tài)化法治宣傳、從業(yè)人員培訓、心理疏導等服務,切實增強老年人的安全感、獲得感和幸福感。
守護“夕陽紅”是行政機關與檢察機關的共同責任。下一步,雙方將持續(xù)推進法治宣傳、聯(lián)合檢查及“回頭看”等工作,推動安全理念深入人心,筑牢養(yǎng)老機構(gòu)安全防線,為老年人營造安全、舒適、祥和的養(yǎng)老環(huán)境。