2025年8月13日，甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣皇城鎮(zhèn)司法所工作人員深入夏日塔拉草原，為牧民群眾開(kāi)展普法宣講活動(dòng)。 視覺(jué)中國(guó)?張淵/攝
當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，人口流動(dòng)、人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，不同群體利益訴求和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)多元多樣。黨的二十大報(bào)告提出，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來(lái)，甘肅省深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)，全面貫徹黨中央關(guān)于維護(hù)安全穩(wěn)定的新部署新要求，堅(jiān)持主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，持續(xù)推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變、思路創(chuàng)新、機(jī)制變革、責(zé)任重構(gòu)，不斷加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，主動(dòng)塑造安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
準(zhǔn)確把握矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的基本定位
習(xí)近平總書(shū)記指出，要“從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生”。矛盾無(wú)處不在無(wú)時(shí)不有，必須加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，如果不能及時(shí)有效防范化解，矛盾就會(huì)逐漸積累、激化、外溢，影響社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益”“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。法治社會(huì)并不是沒(méi)有矛盾糾紛的社會(huì)，而是矛盾糾紛出現(xiàn)后能及時(shí)化解、依法解決。只有當(dāng)人民群眾合法權(quán)益得到充分保障和合理實(shí)現(xiàn)，矛盾問(wèn)題才會(huì)相應(yīng)減少，社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)才有保障。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，是法治社會(huì)建設(shè)的必然要求，核心是以健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、妥善解決人民內(nèi)部矛盾為目標(biāo)，積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要方面。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，這些都對(duì)我們的治理能力和治理水平提出了新的更高要求。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，就是要順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)矛盾變化，以完善治理體系、提升治理能力為目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理，加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的源頭防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期化解，努力構(gòu)建多元參與、充滿(mǎn)活力、高效有序的社會(huì)治理新局面。
加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，是建設(shè)更高水平平安中國(guó)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念”。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻，各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定難預(yù)料因素交織疊加、線(xiàn)上線(xiàn)下傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，由點(diǎn)及線(xiàn)、由線(xiàn)及面，形成現(xiàn)實(shí)危害，影響社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，就是要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在工作中自覺(jué)把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來(lái)，共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)，在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展，著力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范各種風(fēng)險(xiǎn)失控蔓延，及時(shí)有效解決一個(gè)個(gè)具體安全問(wèn)題，為國(guó)家長(zhǎng)治久安筑牢根基。
加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)在要求。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是我們黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。其科學(xué)內(nèi)涵是堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。其實(shí)踐要求是立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，以協(xié)商調(diào)解為基本方式、以依法辦事為主要特征，切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，就是要深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，著力發(fā)現(xiàn)和解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種有效方法把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
全面把握矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的主要內(nèi)涵
源頭治理是從問(wèn)題的本源入手，深入研究誘發(fā)各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的深層次原因，立足預(yù)防、主動(dòng)作為，從風(fēng)險(xiǎn)源頭、傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行防范化解，努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。其內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面。
必須做到依法科學(xué)決策?，F(xiàn)實(shí)中，許多矛盾沖突源于決策機(jī)制不健全不完善，科學(xué)論證、依法決策不充分不到位，往往是“決策一出臺(tái)，問(wèn)題跟著來(lái)”。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，首先要從政策制定和領(lǐng)導(dǎo)決策入手，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益、可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全問(wèn)題的重大決策事項(xiàng)，一律納入評(píng)估，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，充分考慮群眾的承受能力，確保決策的科學(xué)性、有效性、普惠性，最大限度避免和減少因決策不當(dāng)、政策措施不周引發(fā)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
必須堅(jiān)持服務(wù)保障群眾。加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理，必須堅(jiān)持人民主體地位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、妥善處置好各方面利益關(guān)系。要落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，在醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、教育等方面持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，搭建群眾訴求表達(dá)線(xiàn)下處置通道和線(xiàn)上平臺(tái)載體，建立群眾報(bào)事說(shuō)事和矛盾糾紛接訴即辦工作機(jī)制，讓人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、都依法推進(jìn)。要加強(qiáng)和改進(jìn)普法宣傳教育，推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)訴求，依法化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
必須加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)預(yù)判預(yù)防。任何風(fēng)險(xiǎn)隱患絕不會(huì)毫無(wú)征兆、突然發(fā)生，都有一個(gè)從萌芽、積累到最終釋放的演變過(guò)程。有時(shí)一件尋常小事，如果沒(méi)有重視、及時(shí)處置，就可能發(fā)酵成重大涉穩(wěn)案事件。要發(fā)現(xiàn)在早，始終保持高度敏銳，善于見(jiàn)微知著，能夠從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，弄清楚風(fēng)從哪里來(lái)、險(xiǎn)從何處生，防止發(fā)生“神不知、鬼不覺(jué)”的事情。要防范在先，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)端倪，敏銳洞察各類(lèi)事件背后隱藏的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要處置在小，一有火星苗頭就果斷出手、迅速將其掐滅，抓早抓小、防微杜漸，防止風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、傳導(dǎo)升級(jí)。
必須立足基層立足調(diào)解?；鶎蛹仁钱a(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”，只有在基層把群眾身邊問(wèn)題解決好，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能安定有序。但從實(shí)踐看，基層組織主動(dòng)排查化解的矛盾糾紛只占一部分，大量矛盾問(wèn)題通過(guò)訴訟、報(bào)警、信訪(fǎng)等通道外溢上行，形成基層組織排查化解矛盾少、矛盾糾紛類(lèi)警情和民事訴訟案件多的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)。這與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要求不符，也造成法院“案多人少”、群眾訴累重等問(wèn)題。解決這一問(wèn)題，必須立足基層，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立矛盾風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)排查機(jī)制，掌握社情民意、調(diào)處矛盾糾紛。必須立足調(diào)解，推進(jìn)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌治理資源，建立入駐機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、審判兜底的多元解紛工作體系。
必須關(guān)口前移責(zé)任前置。矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理與主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的內(nèi)在要求有高度的一致性，都強(qiáng)調(diào)要前移關(guān)口、前置防線(xiàn)、前瞻治理，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作布局和力量配置，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)干預(yù)、主動(dòng)解決，不能等出了事才被動(dòng)應(yīng)對(duì)。因此，必須關(guān)口前移，在發(fā)現(xiàn)矛盾端倪或問(wèn)題初期就主動(dòng)出擊，決不允許矛盾風(fēng)險(xiǎn)演化升級(jí)，成為重大現(xiàn)實(shí)危害。要做到關(guān)口前移，就必須責(zé)任前置，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全穩(wěn)定、管發(fā)展必須管安全穩(wěn)定、管業(yè)務(wù)必須管安全穩(wěn)定，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，推動(dòng)各級(jí)各方面聯(lián)動(dòng)融合，主動(dòng)防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，形成協(xié)作共治的強(qiáng)大合力。
深入推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的具體實(shí)踐
甘肅省以主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)、防范、化解、打擊、塑造綜合施策，全面提升矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭治理整體效能。
推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)。甘肅省從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，自2023年1月起在全省部署開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)。在工作理念上，強(qiáng)調(diào)把積極主動(dòng)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣、一種能力貫穿到維護(hù)安全穩(wěn)定全過(guò)程，變靜態(tài)工作、被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)作為、主動(dòng)塑造；在工作思路上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)維穩(wěn)”向“動(dòng)態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“單一剛性維穩(wěn)”向“剛?cè)岵?jì)創(chuàng)穩(wěn)”、“突擊式維穩(wěn)”向“法治化創(chuàng)穩(wěn)”、“專(zhuān)門(mén)力量維穩(wěn)”向“以專(zhuān)門(mén)力量為主導(dǎo)的群防群治創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變；在工作方法上，以加強(qiáng)情報(bào)信息為引領(lǐng)，以推進(jìn)基層治理為支撐，以防范化解突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以健全社會(huì)治安防控體系為保障，全領(lǐng)域全周期全要素做好各項(xiàng)工作；在工作責(zé)任上，制定《甘肅省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)構(gòu)建黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門(mén)主建、基層主防的責(zé)任體系，不斷構(gòu)建大安全大穩(wěn)定工作格局。
推進(jìn)現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解。許多現(xiàn)實(shí)矛盾集中在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域，有的是歷史遺留問(wèn)題，有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出的問(wèn)題，如果不管不顧、任其發(fā)展，就會(huì)激化演變成涉穩(wěn)群體性事件。甘肅省把有效防范化解現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題作為主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)重點(diǎn)任務(wù)，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，強(qiáng)化責(zé)任措施，動(dòng)真碰硬推動(dòng)化解。堅(jiān)持常態(tài)排查。聚焦經(jīng)濟(jì)金融、勞動(dòng)關(guān)系、房地產(chǎn)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，每年組織排查有反映、有信訪(fǎng)、有揚(yáng)言的現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，2023年、2024年、2025年分別起底排查675項(xiàng)、1118項(xiàng)、1511項(xiàng)，分級(jí)分類(lèi)建立清單臺(tái)賬和省市縣三級(jí)管理機(jī)制，高風(fēng)險(xiǎn)省級(jí)調(diào)度、中風(fēng)險(xiǎn)市級(jí)調(diào)度、低風(fēng)險(xiǎn)縣級(jí)調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)化解管控到位。堅(jiān)持專(zhuān)班推動(dòng)。對(duì)排查出的現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，明確化解措施、責(zé)任、時(shí)限，采取“工作專(zhuān)班+清單制+責(zé)任制”方式，落實(shí)“一事一策”、領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)班推動(dòng)、定期調(diào)度等措施，推動(dòng)實(shí)質(zhì)化解，已累計(jì)化解2362項(xiàng)。堅(jiān)持跟進(jìn)管控。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)群體動(dòng)向，對(duì)尚未化解的現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，全部落實(shí)管控措施。對(duì)普遍性、規(guī)律性、行業(yè)性矛盾風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策、建立長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)部門(mén)責(zé)任，努力從源頭上防范治理。
推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。甘肅省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，自2023年起以縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為牽引，大力推進(jìn)綜治中心、網(wǎng)格管理、訴調(diào)警調(diào)訪(fǎng)調(diào)對(duì)接、信息平臺(tái)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”，全面提高矛盾糾紛“一站式”化解水平。加強(qiáng)陣地建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)人口、矛盾糾紛數(shù)量、群眾訴求狀況等因素，按照矛盾糾紛化解法治化“路線(xiàn)圖”和“1廳+N室”（接待大廳+矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、信訪(fǎng)服務(wù)、公共心理服務(wù)、分析研判等功能室）模式，合理規(guī)劃設(shè)置引導(dǎo)受理、多元調(diào)處、指揮調(diào)度等功能區(qū)域。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心與法院、公安派出所、信訪(fǎng)部門(mén)分別建立訴調(diào)、警調(diào)、訪(fǎng)調(diào)對(duì)接機(jī)制，將群眾愿意調(diào)解的民商事案件、矛盾糾紛類(lèi)警情和信訪(fǎng)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)至綜治中心，由綜治中心組織有關(guān)部門(mén)和調(diào)解力量依法調(diào)處化解，最大限度實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。2024年，全省綜治中心成功組織調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”矛盾糾紛35.8萬(wàn)件。加強(qiáng)力量建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解力量培育、政法力量協(xié)同、部門(mén)力量嵌入、網(wǎng)格力量支撐，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)派員常駐或輪駐，組織黨員干部、政法干警、村（社）干部、網(wǎng)格員等積極參與解決群眾訴求、化解矛盾糾紛。經(jīng)過(guò)努力，大量矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在前端，全省治安環(huán)境持續(xù)向好，刑事案件、治安案件、命案連續(xù)兩年大幅下降，矛盾糾紛上行趨勢(shì)得到明顯扭轉(zhuǎn)。
推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線(xiàn)。如果“一碗水”不端平、端不平，老百姓就會(huì)有意見(jiàn)和怨氣，社會(huì)就會(huì)有戾氣，久而久之容易引發(fā)涉穩(wěn)案事件，甚至影響黨和政府的公信力。甘肅省深入踐行習(xí)近平法治思想，始終把優(yōu)化執(zhí)法司法作為主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要保障。始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督、整治問(wèn)題、建強(qiáng)隊(duì)伍，堅(jiān)決防止因執(zhí)法司法不嚴(yán)不公引發(fā)新的矛盾問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督制約。健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和制約監(jiān)督體系，強(qiáng)化立案、偵查、預(yù)審、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約，加強(qiáng)黨委政法委執(zhí)法司法監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和政法單位內(nèi)部監(jiān)督，完善政治督察、案件評(píng)查、線(xiàn)索核查、重大敏感案件會(huì)商研判等機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約公正司法的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展全省執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)檢查，持續(xù)排查整治執(zhí)法司法頑瘴痼疾，強(qiáng)化案件線(xiàn)索核查辦理，做到見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)責(zé)任見(jiàn)作風(fēng)，倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，深入開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好理論武裝、典型引領(lǐng)、祛腐健肌、錘煉素質(zhì)“四件大事”，一體推進(jìn)政治建警、實(shí)踐礪警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“六項(xiàng)任務(wù)”，堅(jiān)持正面激勵(lì)和反面警示雙向發(fā)力，選樹(shù)宣傳政法楷模，警示通報(bào)典型案例，著力鍛造過(guò)硬政法鐵軍。
推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。長(zhǎng)期以來(lái)，一些信訪(fǎng)人“信上不信下”“信訪(fǎng)不信法”，一些地方和單位“花錢(qián)買(mǎi)平安”，導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。甘肅省深入落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“四下基層”制度，示范帶動(dòng)黨員干部下社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，與群眾面對(duì)面交流聽(tīng)取訴求、掌握情況、解決問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)留守老人、婦女和未成年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范信訪(fǎng)辦理流程。落實(shí)信訪(fǎng)工作法治化“路線(xiàn)圖”，依法加強(qiáng)登記受理、分流轉(zhuǎn)辦、監(jiān)督追責(zé)、秩序維護(hù)等工作，在每個(gè)節(jié)點(diǎn)都及時(shí)告知辦理進(jìn)度和結(jié)果，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。有力維護(hù)信訪(fǎng)工作秩序。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理人和信訪(fǎng)人的“雙向規(guī)范”，嚴(yán)格依法按程序辦事，對(duì)滋事擾序、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、誣告陷害等違法行為，堅(jiān)決依法處理，初步形成平穩(wěn)有序的信訪(fǎng)秩序。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
您是第 位訪(fǎng)客
地址:蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1648號(hào)
