近年來，金昌市金川區(qū)人民法院不斷鞏固提升一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)成果，積極推進(jìn)訴調(diào)對接，著力打造“立案有保障、便民有舉措、解紛有辦法、辦案有速度”的訴訟服務(wù)新模式。今年4月，立案庭榮獲“全省立案訴服工作表現(xiàn)突出集體”。
樹牢“一個理念” 積極融入“訴調(diào)對接”新格局
堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹立“抓前端、治未病”理念，主動入駐區(qū)綜治中心，以“法院+綜治”的模式，全力推動矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。按照區(qū)綜治中心建設(shè)運(yùn)行要求，設(shè)立立案窗口、法官工作室、科技法庭等，選派法官、法官助理、特邀調(diào)解員等進(jìn)駐綜治中心，發(fā)揮指導(dǎo)調(diào)解和示范庭審作用。
細(xì)化工作流程，建立“日報(bào)告、周清單、月分析”機(jī)制，每日匯總司法確認(rèn)案件數(shù)、速裁快審案件數(shù)，每周梳理風(fēng)險矛盾糾紛清單，重點(diǎn)排查評估矛盾風(fēng)險案件，通過規(guī)范化、常態(tài)化的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“事前預(yù)警、事中跟蹤、事后復(fù)盤”的全鏈條管理，推動訴調(diào)對接工作質(zhì)效持續(xù)提升。
錨定“一個目標(biāo)” 努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解
堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，構(gòu)建多元解紛體系。成立金川區(qū)法院特邀調(diào)解中心，在訴訟服務(wù)中心和派出法庭設(shè)立8個專業(yè)化調(diào)解室，聘請16名特邀調(diào)解員專門從事先行調(diào)解工作。當(dāng)事人同意調(diào)解的案件通過綜治中心分流至人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員調(diào)解，調(diào)解不成的簡單的案件速裁團(tuán)隊(duì)依法速裁，對疑難復(fù)雜案件流轉(zhuǎn)至審判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精審，構(gòu)建了“分流有序、調(diào)解有方、裁斷有速、審理有度”的“分調(diào)裁審”四步工作法，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)化解。今年以來，引導(dǎo)當(dāng)事人通過先行調(diào)解化解案件1200余件。
針對家事、物業(yè)、涉農(nóng)、交通事故糾紛多發(fā)現(xiàn)狀，健全完善家事糾紛調(diào)解、涉農(nóng)糾紛調(diào)解、行業(yè)糾紛調(diào)解“三大”調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合區(qū)總工會成立金川區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室，依法化解勞動爭議、追索勞動報(bào)酬等涉民生糾紛。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合成立“巾幗調(diào)解工作室”，專注保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。與區(qū)司法局聯(lián)合設(shè)立了覆蓋轄區(qū)6街道的訴前人民調(diào)解中心。
打造“一支隊(duì)伍” 為訴調(diào)對接工作提供堅(jiān)強(qiáng)支撐
成立訴調(diào)對接復(fù)合團(tuán)隊(duì)，即“法官+特邀調(diào)解員”模式，由法官對特邀調(diào)解員一對一精準(zhǔn)指導(dǎo)，強(qiáng)化先行調(diào)解、訴中調(diào)解力度，不斷提升調(diào)解工作的質(zhì)量和水平，提高調(diào)解成功率。廣泛開展崗位練兵、技能培訓(xùn)等，全面加強(qiáng)特邀調(diào)解員隊(duì)伍教育和管理，確保先行調(diào)解工作依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)行。
持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)力量下沉，60名干警常態(tài)化對接聯(lián)系全區(qū)26個社區(qū)、27個行政村和西坡生產(chǎn)區(qū)、區(qū)城管執(zhí)法局等，制定工作任務(wù)清單，建立矛盾糾紛排查化解臺賬，精準(zhǔn)把握基層治理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，法院干警溝通走訪村、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)120余場次，化解各類糾紛34件。
下一步，金川區(qū)人民法院將緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)依托綜治平臺，通過“綜治中心+法院”協(xié)作模式，將司法觸角延伸至基層，實(shí)現(xiàn)糾紛化解從“被動審判”向“主動治理”轉(zhuǎn)變，努力讓公平正義更加可感可及，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)全部審判力量。
