2025年以來,酒泉市玉門市人民檢察院深入學習貫徹中央、省委和最高檢關于檢察機關參與綜治中心規(guī)范化建設工作部署要求,堅持黨委領導下的系統(tǒng)治理、基層治理新模式,以凝聚服務群眾、預防化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定為重點,立足檢察履職辦案,找準法律監(jiān)督與群眾需求的結合點,采取多項措施夯實檢察干警下沉社區(qū)管理、精細服務、信息支撐的基層治理平臺,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,自覺扛起堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的使命擔當,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會高效能治理作出檢察貢獻。
明確責任清單 構建“檢察+綜治”協(xié)同治理體系
堅持目標導向、問題導向,真正把檢察履職擺進基層治理前沿陣地,著力破除“無米之炊”“無從下手”的認識誤區(qū),擰緊責任鏈條,積極參與綜治中心規(guī)范化建設。通過主動對接玉門市綜治中心,全面落實“七中心合一”要求,12309檢察服務中心全面入駐玉門市社會治安綜合治理中心,相繼制定并完善了檢調(diào)對接工作機制、下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干警開展工作措施、關于加強派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室融入全市社會治理工作的實施意見等工作制度,明確法律監(jiān)督、矛盾調(diào)處等九大類職責清單,建立排查社會治理風險、發(fā)現(xiàn)、收集法律監(jiān)督線索、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道化解矛盾糾紛等機制,促進信息共享和行動共振,全面延伸檢察機關服務保障基層治理的職能觸角。在平臺共建上,在市綜治中心常駐一名干警負責四網(wǎng)融治、檢調(diào)對接協(xié)調(diào)工作,同時負責檢察業(yè)務系統(tǒng)同綜治信息平臺的數(shù)據(jù)互通,由專人將輕微刑事案件材料移送玉門市社會治理中心,及時組織人民調(diào)解委員會調(diào)解員、辦案警官、檢察官、法官、律師、社區(qū)司法工作人員對案件涉及的民事糾紛進行調(diào)解。充分發(fā)揮檢察官熟悉案件的優(yōu)勢,適時引入第三方力量,匯聚多方合力,運用檢調(diào)對接溝通機制,已組織參與調(diào)解刑事案件附帶民事部分矛盾化解8件,促成賠償5件,賠償金額89.2萬元。
聚焦主責主業(yè) 激活“檢察+訴源治理”法律監(jiān)督新格局
深刻認識檢察機關參與綜治中心規(guī)范化建設的重要性,在黨委政法委的統(tǒng)籌指揮下,理順12309檢察服務中心與綜治中心、入駐中心其他單位以及本院業(yè)務部門三個方面的關系,延伸監(jiān)督觸角。推進矛盾糾紛訴源治理。派駐14名經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀檢察干警下沉到相應的街道社區(qū),通過采用“釋法+情理+政策”三維工作法,提供法律咨詢和幫助,疏導雙方情緒,曉之以理、動之以情,促成雙方達成和解協(xié)議,最大限度形成“專人受理+分流辦理+調(diào)解結案”閉環(huán)工作機制,成功聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道化解征地補償、家事糾紛等矛盾19件,制發(fā)社會治理類、公益訴訟檢察建議3件。打造未成年人保護矩陣。以“玉·苗”未成年人檢察品牌為依托,聯(lián)合教育部門、婦聯(lián)開展“法治副校長進校園”“困境留守兒童結對幫扶”,開展法治宣講、結對幫扶27次。開展民生領域專項監(jiān)督。針對農(nóng)民工討薪、食藥品安全、醫(yī)療保障及特殊群體的權益保護和法律援助,持續(xù)開展非法開荒打井、食藥安全、環(huán)境保護等“小專項”行動,制發(fā)社會治理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢察建議23份,推動建立社會普遍性問題源頭治理新模式。
深化數(shù)字賦能 打造“檢察+數(shù)據(jù)模型”智慧治理新模式
玉門市人民檢察院14名下沉干警化身“移動網(wǎng)格員”,通過登錄“活力網(wǎng)格”微信小程序,積極參與隱患排查,調(diào)解基層糾紛等社會治理工作,找到將“檢察工作”與“人民調(diào)解”履職結合點,將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,最大限度妥善化解矛盾糾紛。定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察,查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正檔案200余卷,通過調(diào)取數(shù)據(jù),針對普遍性、傾向性問題制發(fā)檢察建議,努力修復受損的社會關系,踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。