“法官，這面錦旗你們一定要收!要不是你們往地里跑了好幾趟丈量，我們村的村民集體土地面積缺少問(wèn)題還不知道拖到啥時(shí)候才能解決……”近日，平?jīng)鍪腥A亭市某鎮(zhèn)某村兩位村民代表，將一面繡著“懷愛(ài)民之心 辦利民之事”的錦旗送到了華亭市人民法院。樸實(shí)的話語(yǔ)，表達(dá)了對(duì)人民法院公平公正的信賴，對(duì)法官為人民群眾解決急難愁盼問(wèn)題質(zhì)量和效率的感激。
這場(chǎng)糾紛，還要從三片“縮水”的集體土地說(shuō)起。甲公司承包了乙公司某省道公路的修建工程，因工程需要，甲公司與某村29戶農(nóng)戶共計(jì)簽訂34份臨時(shí)用地協(xié)議，租地用途為棄取土場(chǎng)，同時(shí)對(duì)租金、用地畝數(shù)、租期等事項(xiàng)進(jìn)行了約定。合同簽訂后雙方依約履行了各自的義務(wù)。土地使用完畢，甲公司與該村村委會(huì)簽訂《臨時(shí)用地終止協(xié)議書(shū)》，載明土地復(fù)墾及歸還事宜，對(duì)面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后，一處土地因原始地貌改變減少14畝，經(jīng)雙方協(xié)商同意接收后由村委會(huì)和農(nóng)戶自行處理分地，雙方協(xié)議簽訂后，此塊臨時(shí)用地與甲方再無(wú)任何關(guān)系并無(wú)后續(xù)任何補(bǔ)償和安全責(zé)任。該村村委會(huì)在向29戶農(nóng)戶劃分土地的過(guò)程中，因土地?cái)?shù)量減少，農(nóng)戶均不予接受，村委會(huì)代表29戶農(nóng)戶起訴要求甲公司按照政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)減少的土地進(jìn)行補(bǔ)償。
案件受理后經(jīng)過(guò)第一次開(kāi)庭審理，審判人員認(rèn)為《臨時(shí)用地終止協(xié)議書(shū)》事前未經(jīng)土地使用承包戶同意，事后不予接受，且損害了承包戶土地使用權(quán)，應(yīng)為無(wú)效協(xié)議，故雙方最大的爭(zhēng)議點(diǎn)在于減少的土地面積，測(cè)量出實(shí)際減少面積才是糾紛化解的關(guān)鍵?？紤]到由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定不僅增加當(dāng)事人訴訟成本，而且耗時(shí)較長(zhǎng)，為高效化解矛盾，審判人員決定“到現(xiàn)場(chǎng)去！”
復(fù)墾后為什么面積會(huì)減少呢？為破解面積之謎，審判人員及訴訟服務(wù)中心鑒定負(fù)責(zé)人冒雨深入山谷土地現(xiàn)場(chǎng)。村民介紹，道路兩邊的這兩塊地，以前是緩坡地，復(fù)墾后變成了平地，并且在沿耕地外一圈種植了綠化帶，又因修筑排山渠等因素，導(dǎo)致土地面積減少。
“他們沿田埂旁的綠化帶測(cè)量，測(cè)量的現(xiàn)有面積肯定大一些，這樣算出來(lái)的損失面積必然要小……”村委會(huì)主任說(shuō)。
“村里的測(cè)畝儀太落后了，我們工程用的儀器更先進(jìn)，而且綠化帶也是在復(fù)墾過(guò)程中按文件要求栽種的。”甲公司工作人員也提出異議。
由于測(cè)量結(jié)果差距大，雙方互不認(rèn)可，于是審判人員經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，在統(tǒng)一確定測(cè)量?jī)x器、測(cè)量方式、測(cè)量人員后，又組織各方當(dāng)事人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)本次測(cè)量，復(fù)墾后的土地與臨時(shí)用地合同約定租賃數(shù)量相比，減少三十余畝，各方當(dāng)事人對(duì)測(cè)量結(jié)果一致認(rèn)可。經(jīng)過(guò)開(kāi)庭并依法作出判決，雙方對(duì)判決結(jié)果均表示滿意，甲公司按照判決結(jié)果支付了土地補(bǔ)償款九十余萬(wàn)元，至此，糾紛得以成功化解。
從“坐堂問(wèn)案”到“實(shí)地解難”，華亭法院用實(shí)際行動(dòng)詮釋了司法不是冰冷的條文，而是有溫度的守護(hù)。深入案件現(xiàn)場(chǎng)，到人民群眾中去，不僅有助于查清案件事實(shí)、了解人民群眾司法需求，更有助于從根本上化解矛盾糾紛，達(dá)到案結(jié)事了、人民群眾滿意的良好效果。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
您是第 位訪客
地址:蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1648號(hào)
