良法善治護(hù)航強(qiáng)省會(huì) 法治蘭州邁向新征程

立法工作是政治屬性與法治屬性高度統(tǒng)一的重要工作，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保立法不偏航、不走樣。蘭州市人大常委會(huì)準(zhǔn)確把握黨的二十屆四中全會(huì)對立法工作的新部署，以高度政治自覺科學(xué)編制五年立法規(guī)劃，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、兼顧全局與重點(diǎn)，構(gòu)建與蘭州發(fā)展相適應(yīng)、與群眾期盼相契合的地方性法規(guī)體系。

立足蘭州城市定位、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)稟賦與治理需求，蘭州市人大常委會(huì)以“五個(gè)立法”為核心抓手，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)供給，讓立法更具針對性、實(shí)用性與辨識度，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)力。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育，出臺《蘭州市蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，以法治手段守護(hù)城市名片、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)品牌升級；制定《蘭州市蘭州百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《蘭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、激活創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系法治保障。

堅(jiān)守以人民為中心的立法理念，廢止《蘭州市糧食流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》，優(yōu)化民生領(lǐng)域法規(guī)供給；開展《蘭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》《蘭州市鄉(xiāng)村振興示范帶條例》立法調(diào)研，聚焦群眾急難愁盼，完善住房保障、基層服務(wù)、鄉(xiāng)村發(fā)展制度規(guī)范，筑牢民生底線、提升服務(wù)質(zhì)效，讓法治紅利惠及全體市民。

牢記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，修訂《蘭州市南北兩山綠化管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠化管護(hù)責(zé)任；開展《蘭州市氣象災(zāi)害防御條例》立法后評估，完善災(zāi)害防控體系，以法治守護(hù)綠水青山、保障城市長治久安，讓黃河之濱更美更安瀾。

深耕黃河文化、蘭派文化底蘊(yùn)，出臺《蘭州市黃河文化保護(hù)條例》，系統(tǒng)保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承歷史文脈；開展《蘭州市蘭派民居建設(shè)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，規(guī)范傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用，賦能文脈傳承、凝聚保護(hù)合力，讓城市留住記憶、讓文化彰顯魅力。

緊扣基層治理現(xiàn)代化需求，出臺《蘭州市田字型基層治理促進(jìn)條例》，健全基層治理體系、提升治理效能；制定《蘭州市城市更新條例》《蘭州市消防管理若干規(guī)定》，開展《蘭州市建設(shè)青年發(fā)展型城市促進(jìn)條例》立法調(diào)研，織密治理網(wǎng)格、夯實(shí)市域根基，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

質(zhì)量是立法的生命線，效率是立法的行動(dòng)力。蘭州市人大常委會(huì)健全“雙組長牽頭、專班推進(jìn)、聯(lián)系點(diǎn)參與”立法機(jī)制，強(qiáng)化人大在立法選題、論證評估、組織起草、審議把關(guān)等環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用，破解部門利益傾向、提升立法統(tǒng)籌效能。

摒棄“大而全”立法模式，大力推行“小切口”“小快靈”立法，聚焦具體問題、突出地方特色、簡化條文結(jié)構(gòu)，因地制宜解決城市發(fā)展、民生保障、基層治理中的實(shí)際難題，讓立法更精準(zhǔn)、更高效、更管用。

立法為民，更需靠民。蘭州市人大常委會(huì)完善“線上線下+代表履職+專家咨詢+群眾參與”立法意見建議征集機(jī)制，打破立法“閉門造車”壁壘，讓群眾聲音直達(dá)立法機(jī)關(guān)。

充分發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)代表深度參與立法調(diào)研、論證、審議；依托立法研究咨詢基地，借力專家智庫智慧，提升立法專業(yè)化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)通過后新聞發(fā)布制度，及時(shí)解讀法規(guī)內(nèi)容、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓立法過程成為凝聚共識、匯聚力量、宣傳法治的過程。

立善法于一城，則一城治。2026年，蘭州市人大常委會(huì)將以永不懈怠的法治擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的履職作風(fēng)，深耕立法主業(yè)、恪守法治初心，以高質(zhì)量立法護(hù)航強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、保障民生福祉、守護(hù)黃河安瀾、傳承城市文脈、提升治理效能，奮力譜寫新時(shí)代法治蘭州建設(shè)新篇章，為中國式現(xiàn)代化蘭州實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。