司法責(zé)任制改革背景下,如何守好案件質(zhì)量“生命線”?金昌市檢察院近日交出創(chuàng)新答卷——打造案件質(zhì)量提升“工具箱+警示錄”,配套編撰《案件質(zhì)量提升工具箱——評查錯題分類詳解》(以下簡稱為《工具箱》)與《案件質(zhì)量提升警示錄——“問題案件”匯編》(以下簡稱為《警示錄》),聚焦案件質(zhì)量評查痛點難點,以“靶向糾錯、以案促改”模式,為規(guī)范司法行為、提升辦案質(zhì)效提供實操指引。
《工具箱》中所有問題及涉及案件均來源于近年來全市檢察機(jī)關(guān)質(zhì)量評查中查出的問題,以“問題表現(xiàn)及對應(yīng)案件+規(guī)范要點+規(guī)范方式”為核心架構(gòu),聚焦事實認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、辦案程序、法律文書制作、卷宗裝訂、辦案效果七大領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)梳理。按問題類型精細(xì)分類,逐一標(biāo)注問題表現(xiàn)及對應(yīng)案件、規(guī)范要點、規(guī)范方式,形成可對照、可查詢、可運用的“錯題本”,讓辦案人員一目了然、對照自查。
《警示錄》精選近年來全市檢察機(jī)關(guān)辦理的具有代表性、典型性的不合格、瑕疵案件,涵蓋刑事、民事檢察領(lǐng)域,全面覆蓋責(zé)任擔(dān)當(dāng)、事實認(rèn)定、法律認(rèn)定、程序規(guī)范、專業(yè)素養(yǎng)、文書制作、期限管理、卷宗裝訂等核心問題場景,深入剖析問題根源,同步列明警示意義與規(guī)范要求。通過“一案一析、一類一規(guī)”,把個案問題轉(zhuǎn)化為類案指引,變“事后糾錯”為“事前預(yù)防”,切實杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
此次推出的“工具箱+警示錄”,堅持問題導(dǎo)向與實戰(zhàn)實用原則。金昌市檢察院將兩項成果作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、日常辦案的重要參考,推動干警熟練運用《工具箱》《警示錄》開展自查自糾、互學(xué)互鑒。同時,建立動態(tài)更新機(jī)制,結(jié)合新類型案件、法律政策變化及時補(bǔ)充完善,持續(xù)提升《工具箱》《警示錄》的針對性與指導(dǎo)性。
下一步,金昌市檢察院將以案件質(zhì)量提升“工具箱+警示錄”為抓手,健全“評查—分析—整改—提升”閉環(huán)管理,把質(zhì)量意識貫穿辦案全流程,不斷提升檢察辦案規(guī)范化、精細(xì)化水平,以高質(zhì)效檢察履職維護(hù)司法公正、守護(hù)公平正義。