□ 展望2026
□ 本報(bào)記者 趙婕
日前召開的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議,全面盤點(diǎn)2025年全國(guó)司法行政工作取得的新進(jìn)展、新成效,擘畫2026年“十五五”開局之年的發(fā)展藍(lán)圖。
2026年,全國(guó)司法行政系統(tǒng)將實(shí)干篤行、擔(dān)當(dāng)作為,圍繞服務(wù)黨和國(guó)家工作大局加力提升司法行政工作質(zhì)效,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力法治服務(wù)和保障。
政治鑄魂強(qiáng)根基
政治引領(lǐng)是綱,業(yè)務(wù)融合是目,綱舉目張方見實(shí)效。
2026年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)牢牢堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,筑牢政治忠誠(chéng),不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
全國(guó)司法行政系統(tǒng)將持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹,學(xué)好用好《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》,圍繞原創(chuàng)性貢獻(xiàn)開展重點(diǎn)課題研究,讓“中國(guó)法治實(shí)務(wù)大講堂”成為淬煉法治信仰、堅(jiān)定道路自信的“思想熔爐”。
嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。深化政治監(jiān)督,完善內(nèi)部巡視巡察制度,加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查。
全國(guó)司法行政系統(tǒng)將在法律服務(wù)行業(yè)持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)黨建工作,將擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員“生命線”,讓行業(yè)新風(fēng)正氣更加充盈。
2026年,司法部將重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)工作條例》和新一輪法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃貫徹實(shí)施,推動(dòng)全面依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)層層遞進(jìn)、久久為功。
法治賦能護(hù)大局
法治是改革發(fā)展的“壓艙石”,協(xié)同是提質(zhì)增效的“加速器”。
2026年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)立足服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,以高質(zhì)量法治供給護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定同頻共振。
——加緊落實(shí)立法計(jì)劃,緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域前沿問題加強(qiáng)研究和儲(chǔ)備。圍繞維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,加強(qiáng)合法性審查和備案審查。深耕“小快靈”“小切口”立法模式,以“立得住、行得通、真管用”的法規(guī)制度筑牢治理根基,提高立法質(zhì)效。加強(qiáng)政府立法培訓(xùn),完善備案審查發(fā)現(xiàn)問題處理機(jī)制。
——行政執(zhí)法領(lǐng)域健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化糾治執(zhí)法突出問題。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。行政復(fù)議進(jìn)一步擦亮“主渠道”名片,做深做細(xì)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,以精準(zhǔn)監(jiān)督助推依法行政提質(zhì)增效。
——涉外法治工作聚焦仲裁法、商事調(diào)解條例實(shí)施,加快培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所,支持高水平國(guó)際商事調(diào)解組織建設(shè),在全球法治舞臺(tái)上彰顯中國(guó)力量、發(fā)出中國(guó)聲音。
精準(zhǔn)服務(wù)暖民心
法治的溫度,藏在每一次精準(zhǔn)服務(wù)里;公平正義的質(zhì)感,源于每一次貼心回應(yīng)。
2026年,全國(guó)司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)抓實(shí)公共法律服務(wù),讓法治紅利直達(dá)基層、惠及民生。
——推進(jìn)公共法律服務(wù)均等普惠,不斷提升各領(lǐng)域法律服務(wù)均等化、精準(zhǔn)化、智能化水平。持續(xù)抓好規(guī)范提升三年行動(dòng),推動(dòng)法律援助等資源向西部和基層傾斜,精準(zhǔn)打造“一群體一品牌”特色服務(wù),加快實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)數(shù)智化賦能,實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”“智慧服務(wù)”的迭代升級(jí)。
——加力推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理與規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)深化公證行業(yè)“減材料、快辦理、優(yōu)服務(wù)”提質(zhì)增效成果,讓群眾辦事更省心、更舒心。
——強(qiáng)化法治宣傳教育,制定實(shí)施“九五”普法規(guī)劃,制定法治宣傳教育法配套制度,深化“法律明白人”培養(yǎng)工程,既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、以上率下,又創(chuàng)新精準(zhǔn)普法載體,讓普法與依法治理有機(jī)融合,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
守牢底線筑平安
2026年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以系統(tǒng)思維一體推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、幫教銜接、糾紛化解、法治宣傳五項(xiàng)工作,構(gòu)建協(xié)同高效的安全穩(wěn)定防護(hù)網(wǎng)。
強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接、壓實(shí)責(zé)任鏈條、健全信息共享機(jī)制,讓各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接、閉環(huán)發(fā)力。
持續(xù)提升教育改造質(zhì)效,深化各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐初心
自身建設(shè)是保障,正確政績(jī)觀是導(dǎo)向,唯有固本強(qiáng)基、實(shí)干為要,方能鍛造過硬隊(duì)伍。
2026年,全國(guó)司法行政系統(tǒng)將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督,深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),讓基層司法行政組織更加健全、職能更加明晰。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)基層司法行政工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,充分發(fā)揮基層在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,在鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍上久久為功。強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè),開展精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),提升干警履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛與激勵(lì)引導(dǎo),加大典型選樹和表彰激勵(lì)力度,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
樹立和踐行正確政績(jī)觀。堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。要進(jìn)一步樹立實(shí)干導(dǎo)向,把解決問題作為推動(dòng)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心。要持續(xù)增強(qiáng)大局觀、執(zhí)行力。