聚焦物業(yè)糾紛“小切口” 做好基層治理“大文章” 嘉峪關(guān)市中院著力打造“三訴共治”物業(yè)糾紛新“楓”景

為破解物業(yè)糾紛治理困局、推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，嘉峪關(guān)市中級人民法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯群眾急難愁盼問題，將物業(yè)糾紛治理作為融入基層社會(huì)治理的切入點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“預(yù)防精準(zhǔn)化、解紛多元化、裁判標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)智慧化”的“四化聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，以法治方式破解治理難題、保障群眾權(quán)益，用“小切口”做實(shí)基層治理“大文章”，推動(dòng)司法為民與社會(huì)治理深度融合、協(xié)同增效。

調(diào)研先行+示范引領(lǐng)

以精準(zhǔn)司法筑牢基層治理法治根基

堅(jiān)持把調(diào)研工作貫穿治理全過程，立足審判實(shí)踐找癥結(jié)、匯民意、定對策，從源頭破解物業(yè)糾紛高發(fā)難題。系統(tǒng)梳理2017-2023年審理的物業(yè)糾紛案件，從糾紛類型、矛盾焦點(diǎn)、成因特點(diǎn)等多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并實(shí)地走訪多個(gè)社區(qū)、物業(yè)公司，面對面聽取業(yè)主、物業(yè)工作人員及社區(qū)干部意見建議，廣泛征集化解良策，形成《妥善化解物業(yè)糾紛，助力社會(huì)治理典范城市建設(shè)》專題報(bào)告，相關(guān)研究成果《涉物業(yè)糾紛的研究》榮獲最高人民法院2024年度人民法院科技成果二等獎(jiǎng)，為依法妥善化解同類糾紛提供有力理論支撐。同時(shí)，充分發(fā)揮司法裁判的價(jià)值引領(lǐng)和行為規(guī)范作用，精選5件典型案例向社會(huì)發(fā)布，通過“以案釋法”“以案普法”，積極營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。

靶向建議+多元協(xié)同

以聯(lián)動(dòng)共治提升基層治理效能

始終堅(jiān)持“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，深化司法審判“后半篇文章”，針對審理中群眾反映的突出問題，精準(zhǔn)向行業(yè)主管部門、物業(yè)協(xié)會(huì)及重點(diǎn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制發(fā)司法建議，圍繞強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、補(bǔ)齊服務(wù)短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面提出務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)行政監(jiān)管、行業(yè)自律與司法規(guī)范形成合力，從源頭減少物業(yè)糾紛發(fā)生，司法建議回函率達(dá)100%，相關(guān)建議入選《甘肅法院研究指導(dǎo)》，以制度完善守護(hù)群眾切身利益。

秉持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，積極整合法院、社區(qū)等多方調(diào)解力量，構(gòu)建多層次、立體化糾紛化解體系，暢通調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)綠色通道。2025年全市法院物業(yè)糾紛調(diào)撤率（含司法確認(rèn)）達(dá)85.98%，大量糾紛通過非訴方式妥善化解。同時(shí)，深化繁簡分流改革，對涉物業(yè)糾紛優(yōu)先適用小額訴訟和簡易程序?qū)徖恚m用率達(dá)98.68%，最大限度縮短審理周期、降低訴訟成本，以高效協(xié)同解紛踐行司法為民。

智慧下沉+機(jī)制優(yōu)化

以貼心服務(wù)打通基層治理“最后一公里”

著力推動(dòng)司法服務(wù)重心下移、資源下沉，在勝利社區(qū)設(shè)立“雄關(guān)嘉和”法官工作室，充分發(fā)揮法官專業(yè)優(yōu)勢與退休黨員在群眾中的威望，打造“線上+線下”一體化智慧司法服務(wù)模式。依托智慧法院平臺接待群眾咨詢、提供遠(yuǎn)程調(diào)解等服務(wù)，讓群眾少跑腿、好辦事。創(chuàng)新推行“示范訴訟+類案調(diào)解”機(jī)制，精選典型個(gè)案先行審理、作出示范判決，提煉明確統(tǒng)一的裁判規(guī)則，引導(dǎo)其他同類糾紛參照調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“審理一件、化解一片”的規(guī)?；?yīng)，提升基層解紛效率。

嘉峪關(guān)市中級人民法院將持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)舉措，加大物業(yè)糾紛源頭預(yù)防和前端化解力度，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)破解物業(yè)糾紛難題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，為建設(shè)更高水平平安嘉峪關(guān)、法治嘉峪關(guān)貢獻(xiàn)司法力量。