公益訴訟檢察守護(hù)“線上消費(fèi)”——新業(yè)態(tài)里的金昌“檢察溫度”

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銷售已深度融入群眾生活，從日常百貨到藥品生鮮，從傳統(tǒng)購(gòu)物到社交電商，消費(fèi)場(chǎng)景持續(xù)拓展、消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新，但新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中也暴露出監(jiān)管盲區(qū)、行業(yè)失范等公益損害風(fēng)險(xiǎn)。金昌市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能，聚焦網(wǎng)絡(luò)售藥、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、探店?duì)I銷等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過“數(shù)字賦能+法律監(jiān)督”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)銷售安全防護(hù)體系。

緊盯網(wǎng)絡(luò)售藥風(fēng)險(xiǎn)，織密用藥安全“防護(hù)網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)售藥一鍵下單，憑借“足不出戶購(gòu)藥”的便利性，成為不少人購(gòu)藥的選擇。金昌市檢察機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)絡(luò)售藥平臺(tái)存在的執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)審核不嚴(yán)、“掛證”上崗等突出問題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，精準(zhǔn)鎖定8家執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)過期藥店和1家未公示執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體，并依法啟動(dòng)公益訴訟監(jiān)督程序，推動(dòng)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治，增強(qiáng)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)報(bào)告制度，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)售藥市場(chǎng)秩序，保障公眾用藥安全。

聚焦“家門口團(tuán)購(gòu)”，保障舌尖上的安全。社區(qū)團(tuán)購(gòu)作為便民惠民的“社區(qū)菜籃子”，但因部分平臺(tái)存在監(jiān)管漏洞，忽視了食品安全與商品質(zhì)量的把控，導(dǎo)致食品在貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在明顯且較為普遍的安全隱患。經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某團(tuán)購(gòu)平臺(tái)自提點(diǎn)分布廣泛且涉及多種非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，網(wǎng)格倉(cāng)和部分自提點(diǎn)存在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸溫控不達(dá)標(biāo)、冷藏冷凍設(shè)備缺失、食物落地堆放等問題。為守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，金昌市檢察機(jī)關(guān)依法啟動(dòng)公益訴訟監(jiān)督程序，督促監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)、網(wǎng)格倉(cāng)、自提點(diǎn)、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行全方位監(jiān)督，對(duì)189家非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行關(guān)停，124家自提點(diǎn)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證件，50家自提點(diǎn)配備了貨物存放筐，并設(shè)置了明顯的貨物存放區(qū)標(biāo)識(shí)，有效防范了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 整治“虛假推薦”，凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。抖音探店跟著“網(wǎng)紅”買是近年來較為流行的消費(fèi)模式。探店達(dá)人通過拍攝短視頻分享店鋪環(huán)境、產(chǎn)品特點(diǎn)、體驗(yàn)感受等內(nèi)容為消費(fèi)者提供參考。然而，部分探店達(dá)人為謀取私利，在發(fā)布美食體驗(yàn)視頻時(shí)悄然植入購(gòu)物鏈接，故意模糊興趣分享與商業(yè)廣告邊界，導(dǎo)致消費(fèi)者難以分辨是真實(shí)體驗(yàn)還是隱性廣告。針對(duì)這一亂象，金昌市檢察機(jī)關(guān)采取“線上+線下”雙軌聯(lián)動(dòng)模式，線上通過關(guān)鍵詞檢索、語(yǔ)義識(shí)別等手段篩查線索、固定證據(jù)，線下開展實(shí)地核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，督促監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治，對(duì)涉嫌違法的2家網(wǎng)絡(luò)傳媒公司進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)9家網(wǎng)絡(luò)傳媒公司和11名“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”開展執(zhí)法檢查，厘清了“體驗(yàn)分享”與商業(yè)廣告的邊界，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。 

從網(wǎng)絡(luò)售藥的“資質(zhì)嚴(yán)審”，到社區(qū)團(tuán)購(gòu)的“合規(guī)經(jīng)營(yíng)”，再到探店直播的“真實(shí)透明”，檢察機(jī)關(guān)始終緊盯新業(yè)態(tài)發(fā)展中的公益風(fēng)險(xiǎn)，以“監(jiān)督—整改—鞏固”的閉環(huán)模式，推動(dòng)行業(yè)從“野蠻生長(zhǎng)”走向“規(guī)范發(fā)展”。下一步，金昌市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)關(guān)注新業(yè)態(tài)領(lǐng)域發(fā)展，以更精準(zhǔn)的監(jiān)督靶向破解行業(yè)痛點(diǎn)、更高效的協(xié)同凝聚治理合力，為新業(yè)態(tài)健康發(fā)展筑牢法治屏障。