專門矯治教育場所建成數(shù)量增長 未成年人犯罪人數(shù)下降 升降間未成年人犯罪預防和治理成效凸顯

如今，職業(yè)技能課上最專注的是他，文藝排練中最投入的也是他，小武開始以全新的方式尋找自我價值；行為習慣全面向好，遵守規(guī)則，自律自強，還徹底摒棄了自殘念頭，眼中重新煥發(fā)神采，小琴重新找到方向，綻放青春光彩……這些罪錯未成年人喜人的變化背后，專門學校功不可沒。

專門學校是開展專門矯治教育的法定執(zhí)行場所，承擔著預防和治理未成年人違法犯罪、促進青少年健康成長的重要使命。

為依法規(guī)范和加強專門矯治教育工作，加強和改進未成年人權益保護，強化未成年人犯罪預防和治理，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，中央政法委切實履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職能，牽頭制定專門矯治教育工作規(guī)定。

各地以貫徹執(zhí)行規(guī)定為主要抓手，大力推進專門學校建設，深入開展專門矯治教育工作，統(tǒng)籌推進未成年人犯罪預防和治理，取得兩方面初步成效——

截至2025年11月，一方面，全國建成專門學校430所，其中設有專門矯治教育場所316個，是2023年底的近3倍，每個省份均建有至少1所，共有學位2.8萬余個，初步解決了專門矯治教育“無處開展”的問題。另一方面，經過各方共同努力，全國檢察機關受理審查逮捕、受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)同比分別下降3.5%和10%，在連續(xù)多年上升后首次實現(xiàn)“雙下降”。

“雙增長”與“雙下降”形成強烈對比，升降間，未成年人犯罪預防和治理成效凸顯。

“專門學校對罪錯未成年人開展專門矯治教育，是未成年人違法犯罪防治體系的重要組成部分?！薄巴晟莆闯赡耆诉`法犯罪防治體系，加強專門學校建設勢在必行?！薄嗟叵嚓P部門負責人均談到了建設專門學校的重要性。

各地高度重視專門學校建設、專門教育和專門矯治教育工作，江蘇、福建等省黨委、政府將其納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃或“為民辦實事”項目高位推進。

河北、山東、陜西等地黨委政法委每月調度通報建設進展……各省級黨委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，通過召開推進會、專題會等常抓常議，細化落實舉措。

同時，各級專門教育指導委員會在推動做好專門矯治教育入學評估、場所教學管理等工作中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

據(jù)了解，目前全國省、市、縣三級專門教育指導委員會實現(xiàn)了全覆蓋。

科學規(guī)劃布局，場所建設步穩(wěn)蹄疾。

廣東、廣西等地按照“每個設區(qū)市規(guī)劃建設或改建1所專門學校”的要求推進專門矯治教育場所建設；遼寧、重慶、甘肅等地采取“集中建設、劃片招生”模式布局場所建設；天津、內蒙古等地充分盤活閑置的中小學校，將其改建成為專門矯治教育場所，有效節(jié)約了建設成本……

依法依規(guī)適用，收生力度不斷加大。

黑龍江、河南等地就專門矯治教育評估等工作細化制度規(guī)范，江西制定專門矯治教育工作流程圖，浙江編制專門矯治教育提請評估等法律文書格式樣本，不斷提升適用工作規(guī)范化水平。

此外，湖北等地就檢察機關加強銜接、配合、監(jiān)督等專門作出具體規(guī)定，確保相關工作依法規(guī)范開展。

據(jù)介紹，2025年，全國依法適用專門矯治教育2.1萬人，同比增加37.7%。

每天一見面、每周一談話、每月一家訪、每學期一總結。

為做好專門矯治教育“后半篇文章”，海南省澄邁縣委政法委牽頭出臺文件，明確黨委政法委和教育等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的幫扶內容、具體任務，提出“四個一”幫扶措施，并建立“每月一報”工作制度，積極探索預防專門矯治教育結業(yè)后未成年人再次實施違法犯罪新途徑。

據(jù)海南省委政法委有關負責人介紹，為充分檢驗專門矯治教育效果，該省專門學校開展“3+1”兩段式教育，即學生在校接受教育3個月，離校體驗1個月，其間未成年人發(fā)生違反校規(guī)校紀等不良行為或再與其他不良行為人員交往，屢教不改者，學校將要求其回校重新接受教育，有效提升專門矯治教育的震懾力。

在青海，西寧甘河學校辦公樓大廳一隅墻上，多面錦旗里的感恩話語無聲訴說著對專門學校點亮孩子重生之路的感恩與肯定。

西寧甘河學校結合“正行、正心、正道”三正教育，構建“思政德育+N”課程體系，深度融入學校教育教學與行為管理的全環(huán)節(jié)，形成“一核多元、同向同行”的育人新格局。西寧甘河學校校長劉福生向記者舉例道，如在“思政德育+法治教育”方面，該校開設了《國旗下的思政“小課堂”》等特色課程，學校每周一、三、五下午開展法治教育課，并組織開展主題為“墨韻守正，法潤青春”的法律知識硬筆書法比賽等活動，進一步鞏固和強化學生法律知識學習。

各地在專門矯治教育課程設置、日常管理等方面積極探索，不斷提升各環(huán)節(jié)工作水平。

如在矯治措施上，安徽、海南、重慶等地制定學生教育矯治量化積分考核辦法，提升學生自我管理和約束能力；教育措施上，浙江、福建等地通過中考沖刺輔導等幫助有需求的學員考入普高、職高，福建、江西、貴州等地探索開設烘焙、烹飪、美發(fā)等課程，幫助學員離校后順利就業(yè)、融入社會。

此外，各地堅持精準施矯，通過普及法治教育、開展德育活動等方式，幫助專門矯治教育學員改正惡習、養(yǎng)成良好行為習慣。

在江西，贛州市按照“適合+融合”理念，組織教育專家、教師團隊研發(fā)涵蓋品德、規(guī)范、法治、心理、家庭、職業(yè)教育“六位一體”的課程體系，并“一人一案”開展矯治教育；上饒市出臺罪錯未成年人分級處遇工作規(guī)定，細化對應14類處遇措施，落實精準幫扶管教；新余市專門學校配備專業(yè)心理咨詢團隊，定期開展“一對一”心理輔導和團體干預活動。

在重慶，市委政法委對政法機關發(fā)揮各自優(yōu)勢，全面進駐專門學校，全力保障專門矯治教育提出要求——公安機關為專門學校配備民輔警力量，制定專門學校安全防范建設標準、制定派駐專門學校公安民警工作手冊；檢察機關發(fā)揮渝檢護“未”品牌優(yōu)勢，在專門學校全覆蓋建設“莎姐”工作室；審判機關推動法治宣傳進學校，在專門學校建設專業(yè)法庭，引入實體判案教育引導學生；司法行政機關導入法律援助等幫扶機制，幫助有困難學生解決法律問題。

在福建，福州市構建“家、校、社、警、企、委”六位一體的跟蹤幫扶體系，覆蓋“入學—矯治—回歸”全流程。泉州市建立轉出學生個人情況“一人一檔”，部門牽頭組建“一人一專班”，精準教育幫扶“一人一對策”的“三個一”幫扶機制，推動學生順利回歸家庭學校、防止再次誤入歧途。龍巖市建立健全“四對一”精準掛鉤機制，即每名特殊群體學生均由1名老師、1名政法干警、1名基層干部、1名公益志愿者貼近做好幫扶幫教工作。

“感謝學校還給我們一個這么優(yōu)秀的女兒！”前不久，在重慶市南川區(qū)向陽學校結業(yè)典禮上，小涵的父母熱淚盈眶。眼前這個15歲女孩自信陽光，與6個月前的她判若兩人。

原來，因父母工作繁忙長期疏于陪伴，小涵結識了社會不良青年，逐步從厭學、輟學發(fā)展到參與尋釁滋事、偷盜摩托車等違法犯罪行為，被公安機關查獲。

在向陽學校教師夏祥宏的回憶里，入校時的小涵渾身是“刺”：袖口下藏著文身，手腕上有深淺不一的劃痕，言語中充滿對父母與規(guī)則的敵意。

“從規(guī)范行為開始，到樹立規(guī)則意識，再讓溫暖的情感一點點滲入，小涵重回生活的橋梁終于搭成。每一步，都朝著光的方向?！毕南楹暾f，小涵結業(yè)后的跟蹤報告顯示，她開始規(guī)劃進入職高學習，為自食其力，在等待職高秋季招生的時間里選擇在水果店打工。

更讓人感到欣慰的是，小涵堅持每日清晨6點獨自起床上班，坦言“怕在外面玩丟了心智”，并將校內培育的自律、負責的品格有效遷移至社會生活，這也是對專門矯治教育成效最扎實的證明。

在專門矯治教育實踐中，小涵的華麗轉身絕非孤例，許多迷途的少年在其中回歸了正確的方向。

“以前覺得我兒子沒救了?！奔易∪莸慕ㄖと岁愊壬曛植诘氖?，聲音有些哽咽。他的兒子小陽因參與團伙盜竊被公安機關送入專門學校。在學校開設的“家長學堂”，老師一句話點醒了他：“孩子走歪路，家里那盞燈是不是先滅了？”陳先生現(xiàn)在每周都來學校參加親子互動。

“昨天小陽做的板凳，我拿回家了。結實！他說爸你歇腳用?！标愊壬廴t了，他說，東西不重要，重要的是孩子眼里又有光了，還說出去后想考個技能證書，當個正經手藝人。

“在這里，我解開了心里那把鎖?！壁M州市第十一中學學生小凱說這話時，眼神清澈。曾經，他的拳頭傷害過別人；現(xiàn)在，他是學校朗誦團里最專注的朗誦者。

福建省某職業(yè)學校招生辦主任李老師則欣喜于“雙向奔赴”：“我們招收的專門矯治教育結業(yè)學生，普遍珍惜機會。去年接收的7人，全部通過了中級工鑒定考試。專門矯治教育，真的可以重塑人生。”

專門矯治教育，為“懲戒”與“救贖”這一命題，提供了充滿溫度的中國式答案。它讓法治的規(guī)訓、教育的喚醒與社會的接納相互交融，既直面問題的重量，更相信生命向上的力量。

來自各方的回響共同證明——沒有照不亮的角落，只有尚未抵達的光。而這項事業(yè)本身，便是那束穿透迷霧、指引歸途的光。（文中未成年人均為化名）