定西渭源法院：“法院+綜治中心”共繪多元解紛好“楓”景

“以前一直覺(jué)得打官司太麻煩，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有時(shí)候還不一定能把錢(qián)及時(shí)要回來(lái)”，現(xiàn)在好了，有矛盾有糾紛，就找綜治中心，綜治中心不僅幫我們要回了錢(qián)，還省了許多麻煩。”一勞務(wù)糾紛案件的原告張某某說(shuō)道。

       “這件事我不想調(diào)解，我要求法院判決處理”，一起離婚案件的被告劉某氣憤的說(shuō)道。

       “哎呀，先別激動(dòng)，咱有事慢慢說(shuō)，我們的目的主要是解決糾紛嘛?！狈ㄔ禾匮{(diào)解員楊早霞耐心的向當(dāng)事人勸說(shuō)著，當(dāng)事人情緒穩(wěn)定后，楊早霞在立案庭法官的指導(dǎo)下，對(duì)這起相鄰權(quán)糾紛成功進(jìn)行了調(diào)解。

        這樣的場(chǎng)景每天在綜治中心不斷上演，工作人員常打趣道，比“趕集”還熱鬧。

       近年來(lái)，定西市渭源縣法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮司法在矛盾糾紛預(yù)防化解中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，有力促進(jìn)了基層社會(huì)治理效能的提升。如今，調(diào)解員先行調(diào)解、“法官+調(diào)解員”聯(lián)動(dòng)解紛、“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”等已成為綜治中心解紛的常態(tài)。

       不久前，在渭源縣綜治中心調(diào)解室，一起因物業(yè)服務(wù)引發(fā)的糾紛在調(diào)解中陷入僵局。

       原來(lái)方某系某小區(qū)住戶(hù)，該小區(qū)由某物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù)，因其不滿(mǎn)物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)，找物業(yè)公司協(xié)商多次，物業(yè)公司未及時(shí)予以解決，方某遂在后續(xù)也一直未交物業(yè)費(fèi)。后物業(yè)公司將方某起訴到法院，要求方某立即支付拖欠的物業(yè)服務(wù)費(fèi)及生活垃圾費(fèi)、公共照明費(fèi)并承擔(dān)滯納金。

       案件受理后，立案庭工作人員充分征求雙方當(dāng)事人調(diào)解意見(jiàn)，征得雙方當(dāng)事人同意后，立案庭工作人員第一時(shí)間將案件分流至綜治中心先行調(diào)解。調(diào)解員通過(guò)仔細(xì)閱讀訴狀、研究案卷材料，梳理出本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是業(yè)主方某認(rèn)為物業(yè)公司未按合同約定提供服務(wù)，要求改進(jìn)或減免費(fèi)用，而物業(yè)公司認(rèn)為業(yè)主長(zhǎng)期拖欠費(fèi)用，進(jìn)而引發(fā)矛盾。在調(diào)解過(guò)程中，因當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議較大，無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，且涉及該物業(yè)公司的案件較多，因此，調(diào)解員積極尋求指導(dǎo)法官幫助。

       指導(dǎo)法官了解案件基本情況以及雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)后，一方面向雙方當(dāng)事人詳細(xì)釋明《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定；另一方面指導(dǎo)調(diào)解員在必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與證據(jù)收集，客觀判斷責(zé)任歸屬，避免雙方各執(zhí)一詞。在調(diào)解過(guò)程中，指導(dǎo)法官和調(diào)解員耐心傾聽(tīng)雙方意見(jiàn)，給予當(dāng)事人充分表達(dá)訴求機(jī)會(huì)，緩解對(duì)立情緒，并運(yùn)用同理心和換位思考，引導(dǎo)雙方理解對(duì)方立場(chǎng)，通過(guò)溝通促進(jìn)雙方理解。與此同時(shí)，根據(jù)糾紛類(lèi)型和實(shí)際情況，提出兼顧雙方利益的合理解決方案。最終，雙方達(dá)成和解，物業(yè)公司同意適當(dāng)減少物業(yè)費(fèi)，并免去滯納金，被告方某限期繳納物業(yè)費(fèi)。

       隨后，參照該案對(duì)剩余的18件案件全部調(diào)解結(jié)案。

       訴訟不是目的，解紛才是關(guān)鍵。自2022年5月渭源縣法院訴訟服務(wù)中心正式入駐縣綜治中心以來(lái)，訴訟服務(wù)、速裁團(tuán)隊(duì)、訴調(diào)對(duì)接等資源力量向綜治中心傾斜集中，實(shí)現(xiàn)了司法服務(wù)重心下移、力量下沉，將司法觸角延伸至基層社會(huì)治理最前沿，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

       下一步，渭源縣法院將繼續(xù)深化與綜治中心的協(xié)作配合，不斷完善工作機(jī)制，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局、建設(shè)更高水平的平安渭源、法治渭源貢獻(xiàn)更大的司法力量。