多元解紛聚合力 智慧治理筑平安——臨夏州積石山縣創(chuàng)新推動矛盾糾紛排查化解工作紀實

2025年，臨夏州積石山縣深入貫徹落實關于完善矛盾糾紛多元化解機制的重要部署，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)為主線，構(gòu)建起全域覆蓋、多層聯(lián)動、智慧賦能的矛盾糾紛排查化解新體系，有力筑牢了平安建設的根基。全年累計排查受理各類矛盾糾紛6693件，成功化解6546起，綜合化解率達97.8%，實現(xiàn)了將絕大多數(shù)矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

織密全域網(wǎng)絡，筑牢化解“第一道防線”

積石山縣積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡，推動矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入。全縣以縣綜治中心為“中樞”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各專業(yè)力量，形成一體聯(lián)動的工作格局。一線網(wǎng)格員充分發(fā)揮“移動探頭”和“前哨堡壘”作用，全年排查受理矛盾糾紛5386起，占總量的80%以上，成為發(fā)現(xiàn)矛盾的主渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任，主動排查受理550起。針對特定區(qū)域和群體，專門成立“安置點群眾訴求受理及矛盾糾紛化解專班”，排查受理406條，實現(xiàn)精準對接、精細服務?？h綜治中心直接排查受理351起重點、疑難或跨域糾紛，其中化解農(nóng)民工工資糾紛70件，涉及151人，追回工資86.52萬元，切實發(fā)揮了統(tǒng)籌調(diào)度與樞紐作用。多源頭、多層級的排查體系，形成對矛盾糾紛的合圍之勢，確保全縣矛盾底數(shù)清、情況明。

深化對接聯(lián)動，構(gòu)建多元解紛“共同體”

面對復雜多樣的矛盾糾紛，積石山縣打破部門壁壘，推動調(diào)解與訴訟、警務、信訪等機制有機銜接，構(gòu)建多元共治的解紛格局。

深化訴調(diào)對接，助力司法減負?？h人民法院將2436件適宜調(diào)解的案件引導至訴前調(diào)解程序，由縣綜治中心組織調(diào)解，成功化解1805件，化解率達74.1%，既減輕了群眾訴累與司法壓力，也以柔性方式促進了社會關系修復。

推進警調(diào)對接，實現(xiàn)案結(jié)事了。公安機關通過警調(diào)聯(lián)動機制，將1229件糾紛類警情分流調(diào)解，成功化解1204件，化解率高達98%，真正做到“接警即調(diào)、現(xiàn)場化解”，有效防止矛盾升級，提升了警務效能與群眾滿意度。

強化訪調(diào)對接，攻堅疑難訴求。對47件信訪渠道反映的突出矛盾，整合調(diào)解資源開展專班攻堅，全部成功化解，化解率達到100%，推動了一批時間長、難度大的矛盾實現(xiàn)實質(zhì)性化解。

賦能智慧研判，實現(xiàn)風險防控“精準化”

積石山縣積極探索社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新引入“風險量化評估機制”，推動矛盾化解從“事后處置”向“事前預警、事中干預”轉(zhuǎn)變。該機制依據(jù)矛盾主體行為特征、激烈程度、涉及領域等多維度指標進行動態(tài)評分，生成“紅、黃、藍”三色預警。對高風險信息，嚴格落實“一人一策一專班”制度，實行全程跟蹤、動態(tài)管控、多方干預，堅決防范“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。智慧預警系統(tǒng)的應用，使治理資源能夠精準投向高風險點位與人群，顯著提升了重大風險防范的預見性和主動性。

凝聚治理共識，譜寫平安建設“新篇章”

積石山縣矛盾糾紛排查化解工作取得的成效，離不開縣委、縣政府的堅強領導，離不開綜治中心的高效統(tǒng)籌，更離不開廣大網(wǎng)格員、調(diào)解員、政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及社會各界的辛勤付出與協(xié)同協(xié)作。他們深入街巷村落、奔走田間地頭，用心用情化解紛爭，全力守護一方平安。

展望未來，積石山縣將繼續(xù)堅持“預防為主、調(diào)解優(yōu)先、依法處置、綜合治理”原則，持續(xù)鞏固拓展多元解紛體系，深化智慧治理應用，提升基層矛盾化解能力，努力建設更高水平的平安積石，讓和諧穩(wěn)定的基石更加牢固，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。