良法善治護航幸福美好生活——“十四五”法治武威建設成效綜述

地處河西走廊東端的武威市，曾經(jīng)是古絲綢之路上商旅往來、市日四合的“通都大邑”，如今則是新時代崇文尚德、包容創(chuàng)新的活力之城。

“十四五”期間，全市法治建設領域深學篤行習近平法治思想，全面構建“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”的法治建設體系，統(tǒng)籌推進法治武威、法治政府、法治社會一體建設，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破600億元、700億元，預計今年將達到800億元以上、實現(xiàn)“三級跳”。

特色產(chǎn)業(yè)百舸爭流、發(fā)展動能千帆競發(fā)、鄉(xiāng)村振興日新月異、生態(tài)治理久久為功、民生福祉提質(zhì)升溫……一件件大事、要事、喜事，無不在法治保障下落地生花，成為以良法善治護航現(xiàn)代化幸福美好新武威建設行穩(wěn)致遠的生動注腳。

思想鑄魂  法治信仰根植人心

農(nóng)家院里話憲法，法治關懷暖人心。今年憲法宣傳周期間，武威市精心組織、周密部署，統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)三級資源，將普法課堂搬到農(nóng)家院、集市、社區(qū)、校園、企業(yè)，通過“面對面”的宣講、“零距離”的服務、“沉浸式”的體驗等方式，讓憲法法律精神浸潤城鄉(xiāng)大地、根植群眾心田。

普法是法治建設的先導性、基礎性工程?！笆奈濉币詠?，武威市委全面依法治市委員會辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，構建“學述督考”全鏈條機制，將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務。市委市政府主要領導帶頭履行法治建設第一責任人職責，500余名各級黨政主要負責人全部開展年度述法，市政府常務會議“學法一刻”累計學習法律法規(guī)130余次，覆蓋干部8000余人次。市委黨校建立習近平法治思想研究基地，培訓干部5000余人次，推動依法決策、依法行政成為行動自覺。

從黨政干部到普通群眾，全民法治信仰不斷筑牢。全市整合多部門資源打造普法品牌，市委宣傳部“武小宣·周五有理”講師團走進移民區(qū)、牧區(qū)，用“方言+案例”深入開展“小板凳”法治小課堂活動；涼州區(qū)和平鎮(zhèn)中莊村“羅文明調(diào)解工作室”依托“法律明白人”隊伍，在化解矛盾糾紛中普法，以普法預防矛盾糾紛發(fā)生；市婦聯(lián)“隴姐學法”專欄發(fā)布普法內(nèi)容226條，閱讀量超5萬次。一系列普法品牌的塑造，在營造濃厚法治氛圍、提升全民法治素養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。

“小板凳”法治小課堂在村廣場上開講。

與此同時，武威市堅持“小切口、真管用、有特色”立法理念，出臺《武威市大氣污染防治條例》《武威市文明行為促進條例》《武威市電動車管理條例》等5部地方性法規(guī)，積極回應群眾關切，依法解決急難愁盼，群眾法治獲得感不斷增強。

依法行政  法治政府提質(zhì)增效

“政策好，武威的政務服務一直在升級；效率高，武威的審批服務一直在提速?！?/span>

 “從注冊到提交材料再到拿證，整個過程沒有煩瑣的流程和手續(xù)，讓我們真切感受到了‘武威速度’。”

 “下班順路到24小時自助廳，刷個身份證就把社保繳費搞定了，比網(wǎng)購還省心！”

 采訪中，市民群眾的一句句評價背后，映射出武威市深入推進依法行政，持續(xù)改善政務環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境取得的實效。

 “十四五”以來，武威市以“高效辦成一件事”為統(tǒng)攬，深入推進“一門”“一網(wǎng)”“一線”改革，“最多跑一次”“只進一扇門”“不見面審批”等模式不斷涌現(xiàn)。在全省率先推行“一書兩證”電子證照核發(fā)，審批時間大幅壓縮，改革紅利持續(xù)釋放。

 全市建成一體化政務服務平臺，6455項事項實現(xiàn)在線辦理，市縣兩級網(wǎng)辦率99.18%，1911項“掌上辦”、137項“跨省通辦”，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。2021年以來，企業(yè)和群眾評價數(shù)達308.4萬條，好評率99.99%。

 為規(guī)范行政權力運行，市委組建11人法律顧問團，市縣區(qū)政府聘請32名法律顧問，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。2020年以來，法律顧問累計參與合法性審查539件，所有重大行政決策均經(jīng)合法性審查。深入推進綜合執(zhí)法改革，實行“局隊合一”體制，3283個執(zhí)法記錄儀實現(xiàn)全過程留痕，19.28萬條執(zhí)法信息公開公示，開展行政執(zhí)法專項督察整改問題76個，推動執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升，法治政府建設提質(zhì)增效。

公正司法  公平正義堅定守護

“拖欠的工資終于追回來了，司法公正給了我們定心丸！”2024年12月，涼州區(qū)人民法院永豐法庭成功調(diào)解并執(zhí)行一起拖欠農(nóng)民工工資系列案，60余名農(nóng)民工拿到118萬元被拖欠的工資，將“紙上權益”全部兌現(xiàn)為“真金白銀”。

堅持公正司法，守護公平正義?！笆奈濉币詠?，武威市持續(xù)深化司法體制改革，構建“七位一體”執(zhí)法司法“大監(jiān)督”格局，政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺上線運行，辦案效率提升40%以上。

法院系統(tǒng)設立涉企、農(nóng)民工工資案件“綠色窗口”，快立快審快執(zhí)。檢察機關聚焦生態(tài)保護、食品藥品安全等領域，起訴相關犯罪30件67人，辦理環(huán)資類公益訴訟案件641件。全市扎實開展執(zhí)法司法突出問題專項整治，整改問題103個，司法公信力持續(xù)提升。

依法治理 法治社會共建共享

“以前鄰里鬧矛盾只認死理，現(xiàn)在懂得依法辦事才是根本！”涼州區(qū)豐樂鎮(zhèn)懷西村村民馬某感慨道。此前，鄰居李某占用兩家公共區(qū)域修建牛棚，雙方爭執(zhí)大半年險些動手，司法所工作人員上門調(diào)解，結合民法典講清法律規(guī)定，最終促成和解。

法治社會建設是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！笆奈濉币詠恚渫幸苑ㄖ梧l(xiāng)村建設為抓手，實施“平安細胞”工程，培育“法律明白人”2.8萬余人、農(nóng)村學法用法示范戶960戶，創(chuàng)建全國民主法治示范村8個、省級119個、市級293個，古浪縣橫梁鄉(xiāng)春暉新村“12360”基層治理模式獲評省級優(yōu)秀典型案例。

全市公共法律服務體系不斷完善，建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級實體平臺1237個，實現(xiàn)全覆蓋?！?2348”熱線累計接聽咨詢1.4萬通，辦理法律援助案件5069件，為受援人挽回經(jīng)濟損失約2500萬元。法律服務團隊為民營企業(yè)開展“法治體檢”960場次，解答法律問題610余件。88個個人調(diào)解室推廣馬有信調(diào)解工作法，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄?！笆逦濉逼陂g，武威市將啟動新一輪法治建設規(guī)劃，持續(xù)深化法治領域改革，讓法治成為高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，為建設現(xiàn)代化幸福美好新武威提供更堅實的法治保障。