檢察日報(bào)丨二次供水，安全標(biāo)準(zhǔn)不能“縮水”

12月17日，檢察日報(bào)刊發(fā)《二次供水，安全標(biāo)準(zhǔn)不能“縮水”》。

《檢察日報(bào)》截圖

關(guān)鍵詞

大數(shù)據(jù)篩查 二次供水安全 共治共建

講述人

甘肅省白銀市白銀區(qū)人民檢察院檢察長吳永鵬

“未查詢到”“已過期”……今年年初，我們依托最高人民檢察院上架的“二次供水衛(wèi)生安全公益監(jiān)督模型”，通過數(shù)據(jù)抓取和交叉對比相關(guān)行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)多家物業(yè)公司二次供水相關(guān)數(shù)據(jù)存在異常，辦案人員的心一下子揪緊了。

作為市民飲用水安全的“最后一公里”，二次供水安全這一環(huán)節(jié)一旦失守，清澈的自來水在抵達(dá)市民家中之前就可能被污染。異常數(shù)據(jù)的背后是否隱藏著未經(jīng)許可供水、人員無證上崗等重大安全隱患？

今年2月12日起，帶著這些疑問，我院檢察官走進(jìn)了這些數(shù)據(jù)異常的小區(qū)，現(xiàn)場的場景讓人記憶猶新：水泵房里衛(wèi)生雜亂、日常監(jiān)管記錄不完整、水箱沒有按時清洗，甚至有的物業(yè)公司連二次供水的衛(wèi)生許可證都沒有……

經(jīng)實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有14家物業(yè)公司存在未經(jīng)許可擅自進(jìn)行二次供水、違規(guī)通用衛(wèi)生許可證、工作人員無健康證等問題，涉及居民500余戶。

對于物業(yè)公司違規(guī)供水的問題，衛(wèi)生健康部門的監(jiān)管是否到位呢？帶著這個疑問，3月10日，我們來到衛(wèi)生健康部門了解相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生健康部門對物業(yè)公司申請衛(wèi)生許可證均有詳細(xì)記錄，申請資料也比較完善，但是卻并不掌握轄區(qū)內(nèi)有多少物業(yè)公司提供二次供水，對已經(jīng)準(zhǔn)予進(jìn)行二次供水的物業(yè)公司，也沒有完善的水箱清洗等日常監(jiān)管記錄，對從業(yè)人員的體檢和健康狀況也未及時進(jìn)行檢查或督查，存在明顯的監(jiān)管不到位等問題。

針對上述問題，4月22日，我院向衛(wèi)生健康部門制發(fā)了檢察建議，督促其加強(qiáng)衛(wèi)生許可管理，對未取得衛(wèi)生許可證擅自供水以及違規(guī)通用許可證的小區(qū)物業(yè)，依法依規(guī)開展調(diào)查處理；加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，對部分人員未取得健康證即從事二次供水工作的問題進(jìn)行立即整改，并組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查；開展行業(yè)專項(xiàng)整治，在轄區(qū)內(nèi)開展二次供水衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動，全面排查問題，建立問題臺賬，逐一銷號整改，完善監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，形成長效監(jiān)管。

收到檢察建議后，衛(wèi)生健康部門隨即開始整改，于今年5月至8月對全區(qū)98家二次供水企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式審查，對33家物業(yè)公司無證二次供水問題開展了集中整治。經(jīng)整改，二次供水從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到了100%。針對5家不配合辦理二次供水衛(wèi)生許可證的物業(yè)公司，衛(wèi)生健康部門已將相關(guān)情況通報(bào)住建部門和物業(yè)管理委員會，監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)行整改。

為實(shí)現(xiàn)“共治共建”，今年9月，我院會同衛(wèi)生健康、住建、城市供水管理等部門和物業(yè)管理委員會共同建立了線索移送查處機(jī)制，破解部門間數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島、分段監(jiān)管難題；并組織開展針對物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、工作人員的集中培訓(xùn)5場次，開展二次供水安全相關(guān)宣傳活動4場次。

從大數(shù)據(jù)篩查發(fā)出的第一聲“哨音”，到如今多部門聯(lián)動的“協(xié)奏曲”，我們努力提升社會治理檢察建議監(jiān)督質(zhì)效，助力解決了轄區(qū)二次供水安全隱患。