甘肅法治報丨蘭州：打造全民普法“精品課”

12月3日，《甘肅法治報》刊發(fā)文章《蘭州：打造全民普法“精品課”》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。

以案釋法是全民普法的“金鑰匙”，一個鮮活案

例便是一堂深入人心的法治公開課。近年來，蘭州市以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手，創(chuàng)新建立“三官兩員一律”（法官、檢察官、警官，司法助理員、人民調(diào)解員，律師）以案釋法及案例發(fā)布制度，從辦案、執(zhí)法、服務(wù)“三線”發(fā)力打造系列普法精品課，將普法融入法治實(shí)踐全程，構(gòu)建起全民參與的普法共同體，讓法治暖流浸潤金城大地。

5月16日，蘭州市司法局普法志愿者赴永登縣苦水鎮(zhèn)開展“民法典宣傳月·送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。蘭州市司法局供圖

辦案現(xiàn)場是最好的普法課堂。蘭州市充分挖掘典型案例“活教材”，鼓勵法官、檢察官深度剖析案件背后的法律邏輯，近年來，全市法院、檢察院及司法行政系統(tǒng)已有42件案例入選國家級、省級典型案例。市委依法治市辦精選優(yōu)質(zhì)案例編寫《蘭州市以案釋法典型案例合集》，成為全民普法的核心讀本。

在城關(guān)區(qū)法院審理的一起牛肉面商標(biāo)侵權(quán)案中，法官當(dāng)庭拆解“商標(biāo)注冊與使用邊界”等關(guān)鍵法律點(diǎn)，旁聽者紛紛表示“比聽課更生動”。

為讓普法更具代入感，蘭州市健全國家機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審制度，近年來開展各類旁聽活動55次，組織行政機(jī)關(guān)人員“零距離”觀摩案件審理，沉浸式提升依法行政能力。

如果說辦案一線的普法是“精準(zhǔn)滴灌”，那么執(zhí)法一線的實(shí)時普法則是“全程滲透”。蘭州市制定行政執(zhí)法實(shí)時普法工作指引，明確執(zhí)法各環(huán)節(jié)的普法要求，讓執(zhí)法人員成為“流動普法員”。

在“落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”競賽現(xiàn)場，執(zhí)法人員通過視頻解說、場景還原等方式，講述市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的典型案例，現(xiàn)場觀眾化身“評議員”，直觀感受規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳的雙向融合。

同時，蘭州市緊盯群眾需求開展“應(yīng)景普法”。每年旅游旺季，“中山橋-白塔山”景區(qū)的青年普法志愿者服務(wù)隊格外忙碌，他們圍繞不文明遛犬、違規(guī)擺攤等行為現(xiàn)場釋法勸解?！包S河大合唱”熱潮期間，黃河風(fēng)情線沿線新增2個“小蘭法律服務(wù)站”，為游客提供糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)，累計解答問題1200余件。這種“執(zhí)法+普法”的模式，讓法律條文在實(shí)際場景中變得鮮活可感，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與普法效果的有機(jī)統(tǒng)一。

服務(wù)群眾的過程，正是普法的最佳時機(jī)。蘭州整合優(yōu)質(zhì)資源打造“小蘭說法”核心品牌，在“金城法云”公眾號推出同名專欄，邀請“三官兩員一律”解讀民法典等熱點(diǎn)問題，錄制微視頻100期、“空中課堂”4期，聯(lián)合市律協(xié)編寫的《小蘭說法·民法典100問》成為鄉(xiāng)村“法律明白人”的必備教材。針對青少年群體，團(tuán)市委聯(lián)合市司法局在交通廣播推出24期“法潤黃河少年”情景廣播劇，用青少年易懂的語言普及法律知識。

蘭州市還注重將普法觸角延伸至田間地頭，深化“問需式”巡回審判模式?！笆卟朔ㄍァ薄鞍俸戏ㄍァ薄@些帶著鄉(xiāng)土氣息的巡回法庭常態(tài)化進(jìn)村入企，法官在辦案的同時現(xiàn)場普法，讓群眾“旁聽一次庭審、學(xué)懂一些法律”。蘭州市深入實(shí)施“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，創(chuàng)新提出“1+1+1+2N”（1名政法委員、1名司法所所長、1名法律顧問、N名法律明白人和網(wǎng)格員）工作思路，以此為基礎(chǔ)打造了109支“看得見、找得到、貼民情、解民憂”的基層普法隊伍，實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的基層法治宣傳工作格局。