甘肅日?qǐng)?bào) | 繪就平安治理新圖景——民勤縣持續(xù)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升

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《甘肅日?qǐng)?bào)》版面截圖

繪就平安治理新圖景

——民勤縣持續(xù)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升

平安是人民群眾最樸素的愿望，穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提。近年來(lái)，武威市民勤縣聚焦主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)，緊跟省委提出的“開(kāi)局成勢(shì)、提質(zhì)增效、全面提升”步伐，以主動(dòng)思維破局、實(shí)干精神篤行、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新開(kāi)展“八個(gè)一”行動(dòng)，持續(xù)筑牢政治安全、社會(huì)安定、人民安寧防線。全縣連續(xù)66個(gè)月實(shí)現(xiàn)“零命案”，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升。

矛盾化解在基層

2025年4月，民勤縣雙茨科鎮(zhèn)二分村十社和大灘鎮(zhèn)大西村二社群眾因歷史遺留土地問(wèn)題，雙方矛盾激化。

縣綜治中心得知情況后，立即組織公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)和雙茨科鎮(zhèn)、大灘鎮(zhèn)成立調(diào)解小組，赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處。調(diào)解小組在查閱資料、走訪群眾，全面掌握土地歷史沿革與使用情況后，向群眾講清了歷史處理的依據(jù)與相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)大家尊重歷史處理決定，并實(shí)地對(duì)爭(zhēng)議土地進(jìn)行測(cè)量，明確界限、設(shè)置標(biāo)識(shí)，組織當(dāng)事雙方協(xié)商解決，經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，最終將一場(chǎng)可能引發(fā)群體性事件的糾紛妥善化解。這起糾紛的順利化解，正是民勤縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾化解在基層的生動(dòng)縮影。

民勤縣綜治中心調(diào)解糾紛矛盾。

化解矛盾糾紛是加強(qiáng)基層社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。今年以來(lái)，民勤縣深入貫徹落實(shí)省市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)部署要求，以現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查化解為突破口，持續(xù)深化基層治理實(shí)踐，推動(dòng)治理效能全面提升。

依托縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心，發(fā)揮基層“前哨”、行業(yè)“感知”、公安“尖刀”作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融、勞資糾紛、歷史遺留等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化、滾動(dòng)式排查，確保苗頭性、傾向性問(wèn)題應(yīng)排盡排、見(jiàn)底清零。

對(duì)摸排出的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，民勤縣建立“分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同攻堅(jiān)”處置機(jī)制，由縣綜治中心統(tǒng)籌職能部門(mén)進(jìn)行多維度研判，精準(zhǔn)納入省、市、縣三級(jí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、界定得準(zhǔn)、管控得住”。同時(shí)，通過(guò)建立“化解一起矛盾、總結(jié)一類(lèi)規(guī)律、堵塞一批漏洞”的復(fù)盤(pán)機(jī)制，推動(dòng)工作從末端處置向源頭預(yù)防延伸。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心有效調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛6900余件，刑事、治安案件發(fā)案同比下降25.5%、26.2%，人民群眾安全感不斷攀升，社會(huì)穩(wěn)定大局持續(xù)向好。

優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效

“大叔，最近身體好嗎？女兒來(lái)看您了嗎？家里有沒(méi)有需要我們幫助的事？”這是民勤縣鎮(zhèn)村綜治專(zhuān)干入戶(hù)走訪時(shí)的常見(jiàn)場(chǎng)景。綜治專(zhuān)干以“家家走訪、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面”為原則，結(jié)合社情民意采集、安全隱患排查，逐戶(hù)摸底登記，傾聽(tīng)群眾需求，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解”，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，民勤縣創(chuàng)新工作舉措，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷優(yōu)化便民措施，提升服務(wù)質(zhì)效，用心、用情、用力解決好人民群眾煩心事、操心事、揪心事。

社區(qū)網(wǎng)格員入戶(hù)走訪。

將矛盾糾紛排查化解融入網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“六員”作用，化身“移動(dòng)探頭”，有效提升矛盾風(fēng)險(xiǎn)感知敏銳性。健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解“四診”機(jī)制：預(yù)防“巡診”，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)走訪，廣泛收集轄區(qū)群眾家庭、婚戀、鄰里、土地等矛盾糾紛線索；開(kāi)門(mén)“接診”，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心，及時(shí)受理群眾訴求和矛盾糾紛，精準(zhǔn)把脈，對(duì)癥開(kāi)方；多方“會(huì)診”，統(tǒng)籌政法、司法、公安、法院、婦聯(lián)等資源力量共同研判，合力攻堅(jiān)，避免矛盾外溢上行；定期“復(fù)診”，對(duì)已化解的矛盾糾紛建立臺(tái)賬，定期回訪，跟蹤了解思想動(dòng)態(tài)，防止矛盾積怨反彈。

此外，縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心按照“全量受理、分類(lèi)流轉(zhuǎn)、實(shí)質(zhì)化解、閉環(huán)管理”原則，對(duì)排摸受理的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日研判、周分析、月調(diào)度，定期對(duì)警情、訪情、訴情等風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行研判比對(duì)，緊盯高危矛盾糾紛線索，安排專(zhuān)人每日梳理分析、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤化解，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。

從入戶(hù)走訪到民意收集，從風(fēng)險(xiǎn)摸排到矛盾化解，民勤縣用精準(zhǔn)服務(wù)回應(yīng)群眾期待，讓治理成果真正惠及于民。

法治建設(shè)強(qiáng)根基

法治是主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的基石，是長(zhǎng)治久安的保障。民勤縣始終以法治為引領(lǐng)，將法治建設(shè)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

民勤縣堅(jiān)持法治宣傳與警務(wù)防控同步發(fā)力，讓安全防線更加堅(jiān)實(shí)。民勤縣司法局培養(yǎng)法律明白人1271名，通過(guò)“法律服務(wù)直通車(chē)”“送法下鄉(xiāng)”“以案釋法”等形式，今年開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，覆蓋群眾5.2萬(wàn)余人次，切實(shí)讓法治理念“浸潤(rùn)”群眾心田，逐步養(yǎng)成運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)自身權(quán)益的行動(dòng)自覺(jué)。民勤公安堅(jiān)持把提高人民群眾安全感作為檢驗(yàn)社會(huì)治安成效的重要標(biāo)尺，深入開(kāi)展“清風(fēng)2025”“隴劍”“昆侖”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全縣刑事、治安案件發(fā)案數(shù)降至歷史最低水平。全面加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，嚴(yán)格落實(shí)巡邏防控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、應(yīng)急處置等機(jī)制，圍繞醫(yī)院、學(xué)校、車(chē)站等重點(diǎn)部位和廣場(chǎng)、夜市等人員密集區(qū)，織就“無(wú)縫隙巡邏網(wǎng)”，確保了社會(huì)安定、人民安寧。今年以來(lái)，2萬(wàn)余人次警力、1500多輛次警車(chē)穿梭城鄉(xiāng)，盤(pán)查可疑人員290人、車(chē)輛160輛，快速處置9起應(yīng)急警情，用“見(jiàn)警率”換取群眾“安全感”。

民勤縣公安民警在夜間巡邏。（本文圖片由民勤縣政法委提供）

為提升荒漠化治理和生態(tài)保護(hù)檢察監(jiān)督的精準(zhǔn)性和專(zhuān)業(yè)性，今年4月，民勤縣檢察院聘任三位“外腦”擔(dān)任特邀檢察官助理，構(gòu)建起“專(zhuān)業(yè)治理+法律監(jiān)督”的融合模式。特邀檢察官助理為荒漠化防治、退耕還林等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域案件辦理提供權(quán)威咨詢(xún)意見(jiàn)，協(xié)助制定科學(xué)可行的生態(tài)修復(fù)方案，推動(dòng)林草等部門(mén)與檢察機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享、深度協(xié)作，有效破解生態(tài)案件專(zhuān)業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)雙贏共贏，讓檢察監(jiān)督更精準(zhǔn)、更有效。

法院不僅是案件的裁判者，也是法治政府的共建者。近年來(lái)，民勤縣法院堅(jiān)持“案小事不小、小案不小辦”理念，以“如我在訴”的意識(shí)把服判息訴的功課做充分，努力做到既解“案結(jié)”更解“心結(jié)”。今年夏天，民勤縣法院泉山法庭法官通過(guò)微信調(diào)解群，僅用1小時(shí)就幫瓜農(nóng)老張追回收購(gòu)商拖欠的8萬(wàn)元蜜瓜款，“不用跑縣城，手機(jī)上就把事兒辦了！”這樣的便捷服務(wù)，讓群眾切實(shí)感受到了法治溫度。

守一方安寧、促一方發(fā)展。如今的民勤，安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境既為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，更讓人民群眾的幸福溫度觸手可及。隨著主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí)，平安之花在民勤大地持續(xù)綻放。