趕超進(jìn)位的亮麗底色——“十四五”平安武威建設(shè)成效綜述

初冬涼州，暖意融融。

傍晚時分，武威市涼州區(qū)東關(guān)街富民社區(qū)廣場上，老人們伴著輕音樂悠閑散步，孩子們在游樂設(shè)施旁嬉笑追逐，街角的警務(wù)室里燈火閃亮，一派平安祥和的景象。

從市井街巷的煙火溫情到村落生活的安定有序，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的繁忙景象到鄉(xiāng)村田野的豐收圖景，無不映襯著平安武威建設(shè)的豐碩成果。

“十四五”以來，平安武威建設(shè)緊緊圍繞全市“走在前、干在先，勇當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展生力軍”目標(biāo)定位，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以主動創(chuàng)穩(wěn)為主題主線，竭力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展大局，讓平安成為這座絲路重鎮(zhèn)趕超進(jìn)位、跨越崛起的亮麗底色，成為群眾安居樂業(yè)、幸福生活的美好場景。

五年間，武威連續(xù)8年蟬聯(lián)“平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市”，榮膺“全國雙擁模范城”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”等殊榮，群眾安全感滿意度連續(xù)4年穩(wěn)居全省前列，更高水平的平安武威建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

整體防控筑平安  懲治犯罪守正義

“真沒想到被騙的51萬多元能追回來，更沒想到民警十幾天就抓到了騙子！”古浪縣居民楊某對公安機(jī)關(guān)的破案挽損既意外又驚喜，激動之情溢于言表。

2025年4月，楊某因兒子升學(xué)需求，被冒充重點大學(xué)教師的袁某以“內(nèi)部操作保送研究生”為由詐騙51萬余元。接警后，古浪縣公安局迅速成立專案組，聯(lián)合網(wǎng)安部門研判線索，跨區(qū)域調(diào)查取證，最終在云南大理一舉抓獲袁某。

經(jīng)查，袁某自2022年起偽造身份，以升學(xué)、就業(yè)“內(nèi)部運(yùn)作”為誘餌，在多省份詐騙10余人共計500余萬元，騙取楊某的資金被全部追回。

破案必追贓，犯罪必嚴(yán)懲?！笆奈濉币詠?，武威市政法機(jī)關(guān)始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，堅持“以打開路、以打促穩(wěn)、以打護(hù)民”，主要刑事案件破案率保持100%，現(xiàn)發(fā)命案全部偵破、連續(xù)3年命案發(fā)案率居全省最低。聚焦盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出犯罪，建立“快速出警、精準(zhǔn)研判、合成作戰(zhàn)”機(jī)制，盜搶騙案件破案率躍居全省第一，電詐案件發(fā)案數(shù)下降41%，累計破獲電詐案件3200余起，為群眾挽回?fù)p失超2億元。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力組織8個、“村霸”7個、“街霸”3個，查處“保護(hù)傘”2人，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪，堅守公平正義底線，讓政治更安全、社會更安定、人民更安寧。

健全完善社會治安整體防控體系，筑牢更高水平平安建設(shè)堅固防線。政法機(jī)關(guān)牽頭推進(jìn)智能化防控建設(shè)，建成安防小區(qū)1119個， 3.5萬個公共安全視頻點位實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、重點路段全覆蓋。創(chuàng)新推行“特警+交警+社區(qū)民警+網(wǎng)格員”聯(lián)勤聯(lián)動巡邏機(jī)制，累計投入巡防力量20余萬人次，巡邏里程超150萬公里，白天見警察、晚上見警燈成為常態(tài)，全市刑事立案數(shù)、治安案件受理數(shù)連續(xù)五年大幅下降。平安，讓廣大群眾可觸可感。

基層治理塑平安  多元化解促和諧  

2025年9月17日，涼州區(qū)某工地，周邊群眾因利益問題與企業(yè)發(fā)生矛盾糾紛，阻攔施工。涼州區(qū)綜治中心接到情況反映后，迅速啟動“調(diào)解先行、訴訟兜底”機(jī)制，統(tǒng)籌司法力量下沉一線進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解員直面矛盾癥結(jié)，耐心釋法明理、疏導(dǎo)情緒，僅用1天時間便促成雙方握手言和。從劍拔弩張到化干戈為玉帛，綜治中心以“一站式調(diào)處”打破僵局，高效化解了群眾和企業(yè)的“雙重?zé)n”。

“有矛盾糾紛，找綜治中心”，這已逐漸成為武威廣大群眾的共識?！笆奈濉币詠?，全市創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”40個，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。整合法院、檢察、公安、司法行政等政法力量入駐縣級綜治中心，涉事行政部門隨叫隨駐，上下聯(lián)動、左右協(xié)同，累計排查調(diào)解各類矛盾糾紛10100件，調(diào)處成功率超98%，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

綜治中心已成為全市推進(jìn)基層治理，塑造平安和諧生動局面的重要平臺。涼州區(qū)北大街社區(qū)因基層治理難點問題備受關(guān)注，綜治中心協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)指導(dǎo)其探索“連片管理、兜底服務(wù)”模式。社區(qū)民警與網(wǎng)格員常態(tài)化穿梭小區(qū)巡查，排查調(diào)處了一批潛在的矛盾糾紛，治理飛線充電等安全隱患390處，激發(fā)社區(qū)居民共建平安幸福美好家園的熱情。

深化網(wǎng)格治理，提升服務(wù)實效。五年間，全市2507名專職網(wǎng)格員與政法干警結(jié)對聯(lián)動，開展巡查走訪260余萬人次，收集社情民意18萬余條。推廣“一條板凳法”“田間地頭調(diào)解”等特色模式，組建專業(yè)化調(diào)解隊伍280余支，化解矛盾糾紛3.8萬余件，解決歷史遺留問題380余件，防范化解了一大批風(fēng)險隱患，全市平安建設(shè)成色更足、底色更亮。

法治護(hù)航育平安  政法擔(dān)當(dāng)優(yōu)環(huán)境  

2025年11月，武威市中級人民法院受理一起標(biāo)的額高達(dá)1.03億元的光伏企業(yè)租賃合同糾紛案。

面對企業(yè)間的合作僵局，辦案法官聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)部署要求，堅持以“不讓企業(yè)為官司斷生路”為導(dǎo)向，通過多輪溝通、釋法明理與“背對背”疏導(dǎo)，促成原告讓步、被告履約的共贏結(jié)局。

此次調(diào)解既保住了企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電的“生命線”，重拾多年合作情誼，更以柔性司法為企業(yè)紓困解難，用法治力量穩(wěn)定市場預(yù)期，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入司法動能。

平安是發(fā)展的基石，法治是興業(yè)的保障。“十四五”以來，武威市政法機(jī)關(guān)以法治思維優(yōu)化營商環(huán)境，深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，設(shè)立企業(yè)法律服務(wù)專窗，組建法律團(tuán)隊提供“一站式”服務(wù)，累計解決企業(yè)涉法困難1800余件。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等涉企犯罪，辦理案件320余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.5億元，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

法治護(hù)航，依法治理，大力培育平安有序的社會環(huán)境，公平公正的營商環(huán)境。全市深入推行涉企案件“柔性執(zhí)法”“審慎監(jiān)管”，建立快速辦理機(jī)制，對輕微違法行為依法從輕、減輕或不予處罰，幫助企業(yè)防范化解了大量法律風(fēng)險。

五年間，全市經(jīng)營主體從12萬戶增至20萬戶，增長66.7%；實施重大項目993個，完成投資1767億元，地區(qū)生產(chǎn)總值2024年達(dá)750億元，預(yù)計2025年突破800億元。全市組織開展法治宣傳進(jìn)企業(yè)活動860余場，覆蓋員工12萬人次，讓“辦事依法、遇事找法”成為企業(yè)普遍共識。

站在新起點，謀劃新發(fā)展。武威市將按照中央“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國”的部署要求，堅定不移貫徹總體國家安全觀，走中國特色社會主義社會治理之路，在公共安全屏障筑牢、社會治理效能提升、綜治中心規(guī)范化建設(shè)、未成年人違法犯罪預(yù)防治理等方面持續(xù)發(fā)力，推動平安武威建設(shè)邁向更高水平，保障現(xiàn)代化幸福美好新武威建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。