“一站式”解紛激活共治新動(dòng)能——平?jīng)龇ㄔ簩⑺痉ǚ?wù)觸角延伸至基層末梢

從“一處跑”到“不用跑”，從“流程長(zhǎng)”到“速度快”。今年以來(lái)，平?jīng)鍪蟹ㄔ簣?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮司法職能作用，督促全市兩級(jí)法院深度參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將司法服務(wù)前移至社會(huì)治安綜合治理一線，凝聚調(diào)解合力，助推矛盾糾紛預(yù)防和多元化解，不斷提升矛盾糾紛化解法治化水平。

多元共治促解紛

“不用來(lái)回跑，不用反復(fù)問(wèn)，‘一站式’解紛真是解了我的燃眉之急！”剛從崆峒區(qū)綜治中心拿到司法確認(rèn)裁定書(shū)的李某感慨道。從劍拔弩張到握手言和，困擾他多年的物業(yè)糾紛，在法官和調(diào)解員的共同努力下，僅用時(shí)3天便塵埃落定。崆峒區(qū)法院實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)入駐與功能集成，先后選派1個(gè)訴服團(tuán)隊(duì)、2個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)、3個(gè)特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)共16人入駐綜治中心，設(shè)立訴訟服務(wù)窗口、調(diào)解室、審判法庭等功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

平?jīng)鰞杉?jí)法院訴訟服務(wù)和速裁團(tuán)隊(duì)常態(tài)化入駐，推動(dòng)干警下沉網(wǎng)格，通過(guò)綜治中心平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接社會(huì)治安綜合治理需求，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)與網(wǎng)格化管理的深度融合。

崇信縣法院制作先行調(diào)解告知書(shū)，對(duì)當(dāng)事人同意先行調(diào)解的案件在立案當(dāng)日通過(guò)線上平臺(tái)推送至綜治中心，線下當(dāng)日移交紙質(zhì)材料，做到“當(dāng)日立案推送，當(dāng)日接收調(diào)解”。

涇川縣法院創(chuàng)新推行“一小時(shí)司法確認(rèn)”機(jī)制，當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的，由派駐綜治中心法官團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)，第一時(shí)間接收并當(dāng)即一小時(shí)內(nèi)予以辦理完成，免于當(dāng)事人奔波等候。

莊浪縣法院通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)聯(lián)動(dòng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及261個(gè)社會(huì)治安綜合治理單位，搭建解紛網(wǎng)絡(luò)，確保司法服務(wù)觸角延伸至“最后一公里”。

織密解紛“防護(hù)網(wǎng)”

從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，平?jīng)鰞杉?jí)法院打破解紛壁壘。

不久前，華亭市法院處理涉17戶村民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案時(shí)，未“就案辦案”，而是啟動(dòng)“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”，由街道綜治中心牽頭，聯(lián)合司法所、派出所等單位“會(huì)診”，再由法官全程指導(dǎo)，創(chuàng)新使用“四步工作法”推動(dòng)涉17戶村民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛高效解決，并促推其他糾紛一攬子化解，實(shí)現(xiàn)了“調(diào)解一案、化解一片”的社會(huì)治理效果。

從“碎片化”到“系統(tǒng)化”，平?jīng)龇ㄔ籂款^構(gòu)建“法院+”多元解紛機(jī)制，在道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療衛(wèi)生、金融業(yè)、房地產(chǎn)等糾紛多發(fā)領(lǐng)域，構(gòu)建各方面力量共同參與糾紛解決的工作格局。同時(shí)，主動(dòng)打破“坐堂問(wèn)案”的傳統(tǒng)模式，推動(dòng)司法服務(wù)從“法庭內(nèi)”走向“社區(qū)里”，從“事后裁判”延伸到“事前預(yù)防”，真正讓群眾在家門口就能感受到公平正義的溫度與速度。

截至目前，平?jīng)鰞杉?jí)法院先行調(diào)解成功4400余件，七成糾紛在訴前、訴中“消融”，“訴源分流+多元共治”成效顯著。

激活綜治新動(dòng)能

在靈臺(tái)綜治中心，當(dāng)事人通過(guò)小程序就能遠(yuǎn)程參與網(wǎng)上立案、案件查詢、在線庭審等活動(dòng)，體驗(yàn)“指尖訴訟”的便捷。

“對(duì)于調(diào)解成功的案件，及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，若調(diào)解不成，派駐法官可即時(shí)立案、快速審理，實(shí)現(xiàn)‘簡(jiǎn)案快辦’。群眾到法院打官司，既期望公平公正又盼著早日結(jié)案。過(guò)去，群眾遇到糾紛要跑多個(gè)部門，如今，隨著法院融入綜治中心建設(shè)，‘只進(jìn)一扇門、最多跑一地’已成為常態(tài)?！膘`臺(tái)縣法院副院長(zhǎng)賈文科表示。

從街頭巷尾的鄰里糾紛到工地企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，從小區(qū)樓棟的物業(yè)糾紛到田間地頭的摩擦糾葛，平?jīng)龇ㄔ簩⒊掷m(xù)探索“綜治中心+法院”社會(huì)治安綜合治理新模式，促推解紛資源整合，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，為基層社會(huì)治理注入法院力量，推動(dòng)治理模式從“事后滅火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變，為社會(huì)治理深度賦能。

綜治中心不只是一個(gè)平臺(tái)，更是厚植黨的執(zhí)政根基、服務(wù)人民群眾的“民心陣地”。平?jīng)鍪袃杉?jí)法院將以深度參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷探索多元共治新路徑，讓矛盾糾紛得到更高效、更便捷、更徹底的化解，助推建設(shè)更高水平平安平?jīng)?、法治平?jīng)?。”平?jīng)鍪兄性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（文中圖片均為資料圖）