蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所依托與棗林西社區(qū)聯(lián)合辦公的優(yōu)勢,率先探索成立“社區(qū)警校”,秉持“警民互為師生、攜手共筑平安”的理念,將其打造為群防群治力量教育陣地、平安建設(shè)宣傳陣地和警民關(guān)系聯(lián)絡(luò)陣地,有效提升了基層治理與社會(huì)治安水平。
劉家堡派出所成立于1987年,肩負(fù)著安寧區(qū)8.9平方公里轄區(qū)的治安重任,守護(hù)著8萬余實(shí)有人口的平安,轄區(qū)內(nèi)各類單位多達(dá)1401家。近年來,該所緊緊錨定派出所“主防”職責(zé)定位,積極吸納新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,搭乘數(shù)字化改革快車,全力打造“芯勤務(wù)、芯執(zhí)法、芯治理、芯服務(wù)、芯警營”的“五芯”楓橋式“未來”派出所,為基層治理與“未來警務(wù)”探索出全新模式。
在“社區(qū)警校”成立前,劉家堡派出所轄區(qū)面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,隨著城市化進(jìn)程加快,新建樓盤增多,人員流動(dòng)性增強(qiáng),各類安全隱患與矛盾糾紛不斷涌現(xiàn);另一方面,傳統(tǒng)警務(wù)模式下,群眾獲取安全知識(shí)、法律常識(shí)的渠道有限,安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力亟待提升。在此背景下,為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)回應(yīng)群眾需求,劉家堡派出所創(chuàng)新性地推出“社區(qū)警?!边@一基層治理新舉措。
“社區(qū)警?!庇膳沙鏊窬癄款^,聯(lián)合高校教授、律師、消防員、街道社區(qū)干部、網(wǎng)格員等多元社會(huì)力量共同組成。此外,“老警官調(diào)解室”的退休民警也積極投身其中,充分發(fā)揮他們豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)與群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢。在組建民警團(tuán)隊(duì)時(shí),派出所充分考量民警專長與轄區(qū)特點(diǎn),精心挑選業(yè)務(wù)精湛、溝通能力強(qiáng)、熟悉群眾工作的民警擔(dān)任“社區(qū)警?!敝v師,同時(shí)為每位講師配備專屬的服務(wù)團(tuán)隊(duì),涵蓋社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等,形成“1+N”的專屬服務(wù)機(jī)制。在每次授課前,服務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)提前深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,精準(zhǔn)收集群眾需求與關(guān)注點(diǎn),為講師定制個(gè)性化授課內(nèi)容提供一手資料;授課過程中,服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、秩序維護(hù),并協(xié)助講師與群眾互動(dòng);課程結(jié)束后,及時(shí)收集群眾反饋,跟進(jìn)問題解決情況,確?!吧鐓^(qū)警?!钡慕虒W(xué)服務(wù)真正落地見效。
一年來,“社區(qū)警校”在轄區(qū)內(nèi)開課300余次,覆蓋居民7萬余人次,發(fā)放各類宣傳冊(cè)、橫幅等宣傳物料40000余份,推動(dòng)轄區(qū)群眾安裝微信小程序“終結(jié)詐騙服務(wù)號(hào)”約8萬人,國家反詐中心App實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全員覆蓋。
“社區(qū)警?!辈粌H是安全知識(shí)的傳遞平臺(tái),也是傾聽群眾呼聲、了解民情民意的重要渠道。一年來,僅在授課現(xiàn)場便成功調(diào)解矛盾糾紛30余起。
5月20日,劉家堡派出所邀請(qǐng)劉家堡消防站工作人員,在轄區(qū)藍(lán)科家園小區(qū)開展消防安全專題授課,居民通過聽課及消防演練獲得沉浸式體驗(yàn),對(duì)課程高度認(rèn)可。8月25日,新學(xué)期開學(xué)前夕,“社區(qū)警校”在轄區(qū)2所高校、8家中小學(xué)開展“開學(xué)第一課”活動(dòng),為6000余名新同學(xué)筑牢安防思維底線,得到學(xué)校師生一致好評(píng)。
從居民樓院的“家常課”,到校園里的“互動(dòng)課”,再到工地中的“實(shí)操課”,劉家堡派出所“社區(qū)警校”以“流動(dòng)課堂”為載體,將警務(wù)服務(wù)與基層治理深度融合,讓平安與法治的觸角延伸至轄區(qū)每一個(gè)角落?!吧鐓^(qū)警?!钡某掷m(xù)推進(jìn),有效提升了基層治理效能,增強(qiáng)了群眾的安全防范意識(shí)與法治認(rèn)知,減少了轄區(qū)矛盾糾紛產(chǎn)生,降低了發(fā)案率,以實(shí)際行動(dòng)織密了轄區(qū)基層治理網(wǎng),讓群眾時(shí)時(shí)刻刻都感覺到平安就在身邊。