白銀會寧：以數字檢察賦能行政檢察工作高質效發(fā)展

白銀市會寧縣檢察院堅持把數字檢察作為推動行政檢察工作高質效發(fā)展的重要引擎，積極推動大數據法律監(jiān)督模型的應用和創(chuàng)建工作，堅持“從業(yè)務中來，到業(yè)務中去”，堅持大數據法律監(jiān)督模型建用相結合，有效激活了數字檢察賦能高質效監(jiān)督辦案的潛力，進一步提升了行政檢察監(jiān)督效能，推動行政檢察工作向縱深發(fā)展。

精準構建模型 助力養(yǎng)老金監(jiān)管治理

針對部分人員死亡后存在被冒領養(yǎng)老金的情況，行政主管部門應當依法履行監(jiān)管職責，構建了“違規(guī)領取養(yǎng)老金法律監(jiān)督模型”，分別調取了公安機關、疾控中心、民政部門等單位近5年60周歲死亡人員信息與人社部門近五年死亡人員養(yǎng)老保險停發(fā)的數據進行比對，將機關養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、火化人員清洗后的數據，按照“公民身份證號碼”“死亡時間”“養(yǎng)老金停發(fā)時間”“養(yǎng)老金領取時間”等要素進行數據比對分析，獲取冒領死亡人員養(yǎng)老金案件線索1798條，立案1件，制發(fā)類案檢察建議1件，督促相關行政機關依法履職，加強對養(yǎng)老金的監(jiān)管。

該模型以“小切口”推動“大聯(lián)動”，加強了行政機關與司法機關的工作銜接，相關行政機關牽頭與公安、法院等單位建立了關于防范和查處社會保險欺詐工作聯(lián)席會議制度，強化了部門協(xié)調合作，破除部門數據壁壘，建立健全部門信息共享機制和養(yǎng)老金日?；闄C制，促進養(yǎng)老保險監(jiān)管漏洞協(xié)同治理，緊密配合，兜牢、兜好、兜準民生底線，堅決守好人民群眾的“養(yǎng)老錢”。

注重實戰(zhàn)應用 扎實推進行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作

針對行政執(zhí)法不規(guī)范和行政機關應申請未申請、超期申請強制執(zhí)行的問題，應用“行政機關應申請未申請、超期申請強制執(zhí)行監(jiān)督模型”，從行政機關調取行政處罰數據，從法院調取行政非訴審查數據，通過碰撞比對發(fā)現(xiàn)案件線索3條，經調取行政機關執(zhí)法卷宗進一步核實，發(fā)現(xiàn)行政機關應申請未向法院申請強制執(zhí)行有效線索1條，依法向行政機關制發(fā)檢察建議1份，行政機關收到檢察建議后表示將全面排查近年來行政處罰卷宗，加強行政執(zhí)法人員的學習培訓力度，在執(zhí)法過程中依法規(guī)范執(zhí)法，及時向法院申請強制執(zhí)行，有效保障行政執(zhí)法權威和社會公平正義，不斷推動執(zhí)法規(guī)范化水平的提升。同時，針對法院裁定準予執(zhí)行后未移送執(zhí)行，行政機關二次申請的情形，應用“行政非訴執(zhí)行案件法院裁定準予執(zhí)行后未移送執(zhí)行法律監(jiān)督模型”，調取行政機關申請強制執(zhí)行的執(zhí)法相關數據和人民法院裁定準予執(zhí)行行政非訴數據、執(zhí)行案件數據進行比對，發(fā)現(xiàn)法院裁定準予執(zhí)行后應移送未移送線索15條，經調取法院執(zhí)行卷宗進一步核實后向法院制發(fā)檢察建議1份。

以上數字模型的應用，積極踐行了“穿透式”監(jiān)督理念，發(fā)揮了行政非訴執(zhí)行監(jiān)督“一手托兩家”作用，檢察機關通過調取行政機關和法院的數據，碰撞比對后及時發(fā)現(xiàn)法院、行政違法線索，由傳統(tǒng)的“被動受案、個案監(jiān)督”行政檢察監(jiān)督模式向“數據賦能、類案監(jiān)督”轉變，推進了行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作的高效開展。