檢察日報丨三個維度提升分級干預(yù)矯治成效

2025年8月14日，檢察日報未來周刊刊發(fā)《三個維度提升分級干預(yù)矯治成效》。

《檢察日報》截圖

近年來，甘肅省白銀市檢察院秉持最有利于未成年人原則，堅持從“分類矯治+聯(lián)動治理+源頭預(yù)防”三個維度出發(fā)，探索構(gòu)建高效有序的未成年人罪錯行為分級干預(yù)體系，多措并舉提升未成年人罪錯行為分級干預(yù)矯治成效。

全方位構(gòu)建分級干預(yù)路徑

做實支撐保障。白銀市檢察院聚焦未成年人涉法、涉罪突出問題，有針對性地對全市未成年人違法犯罪案件進行調(diào)研，深入分析背景原因，并撰寫調(diào)研報告，獲地方主要領(lǐng)導(dǎo)批示；同時，申報關(guān)于未成年人罪錯行為分級干預(yù)制度實踐運行研究的創(chuàng)新實踐課題，以本院分級干預(yù)工作為樣本，為分級干預(yù)檢察實踐提供理論支撐。

凝聚工作共識。白銀市檢察院在全面總結(jié)近兩年全市分級干預(yù)工作探索實踐的基礎(chǔ)上，聯(lián)合公安、教育等9家職能單位會簽關(guān)于未成年人罪錯行為分級干預(yù)的實施意見，明確分級分類標準，對各職能部門分級干預(yù)職責(zé)進行劃分，重點對建立幫教檔案、線索移送、工作保障、加強監(jiān)督等方面進行明確，進一步統(tǒng)一思想認識、形成工作共識，提高未成年人罪錯行為分級干預(yù)工作實效。

強化跟蹤問效。白銀市檢察院積極與相關(guān)部門建立協(xié)作配合工作機制3項，定期組織召開聯(lián)席會議，對分級干預(yù)工作進行調(diào)度，研究解決分級干預(yù)工作中的難點、堵點問題7項。白銀市檢察院還與公安、教育等部門聯(lián)合開展督查，定期對罪錯未成年人幫教矯治工作情況進行抽查，督促依法履行職責(zé)，確保分級干預(yù)工作落實落細、取得實效。

深層次抓好聯(lián)動治理實效

做好檢察環(huán)節(jié)干預(yù)矯治。白銀市檢察院將司法辦案與教育矯治、犯罪預(yù)防、綜合治理深度融合，一體落實保護、教育、管束措施，結(jié)合犯罪情節(jié)、危害程度等對涉罪未成年人分級分類施策，探索建立“3+6+長期”（3個月線上隨時溝通、線下隨時回訪，6個月定期回訪，長期關(guān)注全程跟蹤）評估機制，采取“三訪”（家庭探訪、學(xué)?；卦L、社區(qū)走訪）工作法，2024年以來開展社會調(diào)查282次，對63人決定不起訴，對41人作出附條件不起訴決定。

激活社會支持體系。白銀市檢察院聯(lián)合公安、教育、婦聯(lián)、民政等單位建立“1+N”專業(yè)幫教矯治隊伍，健全完善社會支持工作體系，借助社會專業(yè)力量參與幫教、救助涉案未成年人；推廣運行“卓越少年班”“心橋家園”等干預(yù)矯治項目，注重“體驗式”教育，通過各類實踐性課程，將干預(yù)措施由“被動聽”轉(zhuǎn)為“主動行”，最大程度提升罪錯未成年人糾錯“內(nèi)驅(qū)力”，2024年以來分級干預(yù)幫教涉罪未成年人131人，其中11人考取高等院校。

探索干預(yù)矯治新路徑。白銀市檢察院依托未成年人司法保護中心，申請專項資金，以政府購買服務(wù)形式與公益組織開展“螞蟻微公益社工”等分級干預(yù)活動，旨在以個案項目化形式，推動司法社工深度參與涉案未成年人的心理干預(yù)、社會調(diào)查、觀護幫教、教育矯治等工作，最大限度避免未成年人再次犯罪。

多角度做實前端干預(yù)保護

強化普法宣傳教育。白銀市檢察院充分發(fā)揮“雛鳳清聲”未檢品牌的輻射帶動作用，依托“立言說法”、“檢察+”新媒體矩陣、未成年人普法精品課程庫三位一體的普法平臺，積極開展多元化新型法治宣傳教育，開展法治進校園活動94場次、檢察開放日活動5場次。

深入開展家庭教育指導(dǎo)。針對涉案未成年人家庭教育缺失或錯誤這一共性問題，白銀市檢察院加強家庭教育指導(dǎo)工作，與婦聯(lián)、團委建立協(xié)同工作機制，2024年以來開展家庭教育指導(dǎo)146場次，制發(fā)督促監(jiān)護令347份，幫助12名缺乏監(jiān)護的未成年人得到有效監(jiān)護。

營造安全校園環(huán)境。白銀市檢察院持續(xù)落實法治副校長職責(zé)，依法懲治校園欺凌和暴力犯罪行為，推進校園周邊環(huán)境治理，開展“保護未成年人遠離煙酒侵害”、“網(wǎng)約房”專項整治等監(jiān)督行動，2024年以來開展教職員工入職查詢4694人次；推動深化控輟保學(xué)工作，督促分級分類做好不良行為未成年人、涉罪學(xué)生的教育矯治工作，對“隱性輟學(xué)”問題開展監(jiān)督，通過幫教讓罪錯未成年人順利復(fù)學(xué)。