臨夏州：錨定目標加快縣級綜治中心規(guī)范化建設步伐

 今年以來，臨夏州堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，進一步明確全州縣級綜治中心“223547”（綜治中心兩大功能定位和兩項職能任務、縣級綜治中心三個功能分區(qū)、五個方面規(guī)范化要求、四項運行機制和矛盾糾紛化解法治化七維路線圖）總體要求，錨定綜治中心規(guī)范化建設目標任務，奮力加快縣級綜治中心規(guī)范化建設步伐。

明晰職能定位 錨定建設方向

　　近日，康樂縣法院聯(lián)合縣綜治中心一次性成功調解4起合同糾紛案，避免了矛盾升級，有效實現(xiàn)了矛盾糾紛“零成本、零對抗”化解。

　　臨夏州進一步厘清州、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心主責主業(yè)和工作重點，立足綜治中心兩大功能定位和兩項職能任務，按照矛盾糾紛法治化“路線圖”，完善群眾訴求矛盾糾紛登記、受理、轉辦、辦理、督查“五步工作法”。聚焦實戰(zhàn)實用，樹牢建設、管理、運行、保障“一盤棋”系統(tǒng)思維，錨定上半年全面規(guī)范、高標準建成縣級綜治中心的目標任務，切實把綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”、社會治理“晴雨表”。

加強頂層設計 明確建設任務

　　謀劃在先、實干為要。臨夏州明確綜治工作面臨的新形勢新任務，圍繞場地建設再提標、功能設置再規(guī)范、資源整合再加力、人員配置再強化，州級層面注重頂層設計，州委政法委主要領導就綜治中心規(guī)范化建設工作調研督導30余次，召開專題工作會議1次、調度會4次、座談會2次，確保全州綜治中心規(guī)范化建設高效一體順利推進。

　　同時，研究制定綜治中心工作人員“三定兩抓兩促”（定崗定人定責、抓人促事抓事促人）規(guī)定，真正形成業(yè)務能承接、工作有人干、落實有保障的干事氛圍。創(chuàng)新“一把手抓三調對接、帶頭調解疑難矛盾糾紛”專項行動，推動縣市政法委書記、政法單位“一把手”、綜治中心主任既掛帥又出征，帶頭調解，形成了以上率下促工作的良好氛圍。

健全完善制度 保障實戰(zhàn)效能

　　臨夏州綜治中心規(guī)范化建設不斷完善工作流程、健全落實制度機制，嚴格落實“中心吹哨、部門報到”運行機制，完善落實提示、催辦、反饋等工作制度，努力使每一件矛盾糾紛按照法治化路線圖實現(xiàn)“最多跑一地”。

　　4月底前，通過派駐蹲點方式，臨夏州指導康樂縣修訂完善縣綜治中心人員管理辦法、縣基層社會治理網(wǎng)格化服務管理辦法、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心履職盡責工作清單等制度，研究制定康樂縣綜治中心群眾訴求接待辦理流程圖、縣綜治中心功能布局導引圖等運行機制。指導臨夏縣綜治中心在引導受理區(qū)按照“1+5+N”模式，科學設置綜合受理窗口、信訪接待窗口、矛盾糾紛化解窗口、勞動仲裁窗口、立案窗口、公共法律服務窗口以及其他功能窗口。以點帶面在全州推廣運用，確保全州綜治中心運行機制更加科學規(guī)范，更加便捷高效服務群眾。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年第一季度，州、縣、鄉(xiāng)各級綜治中心線上線下共受理群眾訴求6738件，縣級綜治中心接待來訪群眾6478人次，現(xiàn)場登記受理各類矛盾糾紛1909件，化解1703件，網(wǎng)格排查上報4373件，化解4295件，“一把手”帶頭調解矛盾糾紛150件。