酒泉肅州：創(chuàng)新“三調(diào)”對接機制 打造矛盾糾紛化解新格局

酒泉市肅州區(qū)綜治中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推動矛盾糾紛源頭化解，構(gòu)建“三調(diào)”對接工作機制，推動矛盾糾紛化解從“單一受理”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)型。通過整合公安、司法、信訪等部門資源與社會力量，形成“前端預防、中端調(diào)處、末端跟蹤”的全鏈條閉環(huán)體系，實現(xiàn)矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽，有力提升了基層社會治理效能。

訴調(diào)對接 減輕群眾訴累

肅州區(qū)綜治中心在法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立矛盾糾紛受理窗口，對借貸、債務(wù)、合同等適宜調(diào)解的民事糾紛，實行“訴前調(diào)解優(yōu)先”引導機制。通過“法院導訴+綜治分流”模式，將矛盾糾紛精準導入綜治調(diào)解體系，有效降低訴訟增量。目前，已建成標準化矛盾糾紛調(diào)解室10個，通過社會選聘與專業(yè)培訓上崗，配備有金牌調(diào)解員9名、書記員4名，形成“專業(yè)+專職”調(diào)解隊伍，常態(tài)化開展矛盾糾紛化解工作。

訪調(diào)對接 推動事心雙解

區(qū)信訪局進駐綜治中心后，與綜治中心建立“訪調(diào)對接”聯(lián)動機制，形成“信訪受理—分類研判—多元調(diào)處”一體化工作模式。針對群眾反映的緊急、重大信訪事項，綜治中心第一時間組織梳理研判，對符合調(diào)解條件的申訴求決類信訪案件，在征得當事人同意后，立即啟動訴前調(diào)解程序，推動矛盾糾紛快速化解。對涉及多部門、化解難度大的疑難案件，通過召開聯(lián)席會議、專題研判會等形式，統(tǒng)籌公檢法司及行業(yè)主管部門力量，集中分析矛盾癥結(jié)，強化輿情監(jiān)測和風險預判，形成攻堅合力，推動初訪矛盾就地解決，防止矛盾激化形成新的積案。

警調(diào)對接化解矛盾在萌芽

以社區(qū)為單位，以網(wǎng)格化為載體，探索建立“警格+網(wǎng)格”融合治理模式，深入社區(qū)開展日常走訪，及時掌握并化解各類不穩(wěn)定風險因素。建立派出所與各級綜治中心常態(tài)化信息互通機制，實現(xiàn)矛盾糾紛類警情、風險隱患數(shù)據(jù)實時共享；各級綜治中心對派出所推送的糾紛類警情，聯(lián)合司法所、行業(yè)部門及法律顧問等力量“一事一策”聯(lián)合調(diào)處。對調(diào)處后仍存在風險隱患的矛盾，及時錄入命案風險智能預警系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤化解進展，落實“一事一專班”跟進措施，嚴防矛盾升級惡化。做到“問題發(fā)現(xiàn)在早，事情處理在小”，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板。

肅州區(qū)綜治中心將持續(xù)深化“三調(diào)”對接機制，以多元化解體系為抓手，推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解，全力將風險隱患消除在萌芽、化解在初始，切實筑牢社會大局穩(wěn)定“第一道防線”，為基層長治久安保駕護航。