近日,白銀市檢察院印發(fā)《白銀市檢察機關(guān)“服務(wù)保障黃河生態(tài)保護治理示范地建設(shè)”法律監(jiān)督專項活動實施方案》(以下簡稱《方案》),緊緊圍繞市委中心大局,充分發(fā)揮檢察職能,以司法辦案為中心,深化生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域全鏈條治理,為全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供檢察保障。
《方案》要求,全市檢察機關(guān)要全面落實黃河生態(tài)保護治理示范地建設(shè)要求,立足“四大檢察”,融合履職,扎實開展專項活動。依法嚴(yán)懲破壞黃河安全和環(huán)境資源犯罪,不斷提升監(jiān)督成效,認真履行批捕、起訴職能,嚴(yán)厲懲治危害河道安全和破壞環(huán)境資源的犯罪行為,常態(tài)化開展破壞黃河安全和環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督。積極發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能,及時化解矛盾糾紛,強化對環(huán)境資源民事訴訟的法律監(jiān)督,促進流域生態(tài)環(huán)境改善、水資源配置優(yōu)化,有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益和社會公共利益。全面強化行政檢察監(jiān)督,督促相關(guān)行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法,開展環(huán)境資源領(lǐng)域行政案件、刑事案件線索雙向移送,加強和改進生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域行政檢察工作,督促相關(guān)行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。充分發(fā)揮公益訴訟職能,強化生態(tài)環(huán)境公益保護,持續(xù)開展“守護母親河基層行”黃河保護公益訴訟檢察專項活動,常態(tài)化開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,突出違法取水用水、高耗水項目違規(guī)建設(shè)、河道排污、非法采砂采礦、侵占河道等問題的治理。
《方案》強調(diào),要立足工作實際,系統(tǒng)推進黃河文化遺產(chǎn)保護。加強對損毀黃河流域文化遺址、紅色遺跡及盜掘、盜竊、非法交易文物等違法犯罪行為的懲治力度,深入開展“守護隴原文化遺產(chǎn)”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動,圍繞沿黃歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中存在的問題為重點開展監(jiān)督工作,加強對明長城、黃河古渡口、小川瓷窯遺址、永泰龜城、沿河傳統(tǒng)村落以及長征、會師紅色文化等文化遺產(chǎn)的保護。
《方案》要求,在開展專項活動中,全市檢察機關(guān)要密切關(guān)注市委打造“三地一極”推動高質(zhì)量發(fā)展的工作部署和黃河生態(tài)保護治理示范地建設(shè)進展,緊盯人民群眾反映強烈、關(guān)注度高的生態(tài)環(huán)境和資源保護問題,立足辦案推動問題整改,以精準(zhǔn)規(guī)范的檢察監(jiān)督服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。堅持強化監(jiān)督與協(xié)作聯(lián)動相結(jié)合,堅持上下游、干支流、左右岸協(xié)同治理,加強與毗鄰地區(qū)檢察機關(guān)的交流合作,加強與相關(guān)行政部門的協(xié)作,形成專項整治的協(xié)同合力,堅持強化監(jiān)督與協(xié)作聯(lián)動相結(jié)合,形成協(xié)同共治合力。堅持恢復(fù)性司法理念,在辦案中積極踐行“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復(fù)”四位一體辦案模式,助力社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。